Муниципальная программа "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Пограничном муниципальном районе на 2014 – 2016 годы".
1. Паспорт программы
Наименование муниципальной программы |
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Пограничном муниципальном районе на 2014 – 2016 годы (далее Программа) |
Дата принятия решения о разработке |
- постановление администрации Пограничного муниципального района от 09.08.2013 №451 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории Пограничного муниципального района и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ»;- постановление администрации Пограничного муниципального района от 01.10.2013 № 143 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Пограничного муниципального района» |
Заказчик программы |
Администрация Пограничного муниципального района |
Основание для разработки |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2011 года № 175 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы» |
Разработчик программы |
Отдел по делам культуры, молодежи, спорту и социальной политике Пограничного муниципального района (далее - ОДКМС и СП) |
Цели программы |
Создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения. |
Задачи программы |
Обеспечение доступности муниципальных учреждений.Повышение качества и доступности услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями для инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечение их комфортного пребывания в этих учреждениях. Обеспечение доступа к информации инвалидов различных категорий и формирование в обществе толерантного отношения к инвалидам. |
Сроки реализации программы |
2014 – 2016 годы |
Объем финансирования мероприятий, определенных программой |
Всего по программе - 300 000 рублей, в том числе по годам:2014 год – финансирование не предусмотрено;2015 год – 120 000 рублей;2016 год – 180 000 рублей. |
Перечень подпрограмм муниципальной программы |
Не предусмотрены |
Перечень основных мероприятий муниципальной программы |
Мероприятия целевой программы направлены на создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры |
Основные исполнители муниципальной программы |
Администрация Пограничного муниципального района;ОДКМС и СП;Общественные формирования. |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- количество муниципальных учреждений социальной сферы обеспеченные пандусами, поручнями для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения (с нарастающим итогом)- улучшение качества жизни инвалидов за счет создания доступной информационной среды для инвалидов (количество встреч и круглых столов);- количество проведенных мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов;- вовлечение инвалидов в культурную, общественную жизнь района. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
- количество муниципальных учреждений социальной сферы обеспеченные пандусами, поручнями для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения (с нарастающим итогом) к 2016 году 4 учреждения;- улучшение качества жизни инвалидов за счет создания доступной информационной среды для инвалидов (количество встреч и круглых столов) – к 2016 году 10 встреч и круглых столов;- количество проведенных мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов в 2016 году – 30 мероприятий;- вовлечение инвалидов в культурную, общественную жизнь района в 2016 году 10% от общего количества инвалидов района. |
Организация управления и система контроля за исполнением муниципальной программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет отдел по делам культуры, молодежи, спорту и социальной политике администрации муниципального района |
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями на основе повышения доступности и качества услуг, гарантированных государством.
Численность инвалидов в Пограничном районе по состоянию на 01.01.2013 составляет 1216 человек. Доля инвалидов в общей численности населения района составляет 5,3 %.
Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов: граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата, граждане с нарушениями зрения, граждане с нарушениями слуха.
Ключевой проблемой данных категорий населения является адаптация социальной инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри социально-значимых зданий, отсутствие специально-оборудованного транспорта - все это и многое другое создает непреодолимую для инвалидов преграду.
Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности: беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации настоящей Программы.
В первую очередь необходимо:
- развивать социальное партнерство с общественными организациями инвалидов;
- повысить социальную активность, преодолеть самоизоляцию инвалидов и добиться на этой основе формирования позитивного отношения жителей к инвалидам, роста уровня социальной сплоченности и социальной стабильности в обществе;
- увеличить количество зданий и сооружений, дооборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения;
-увеличить число квотируемых рабочих мест для инвалидов.
Сохраняется низкий уровень обеспечения инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, спорта, обучения и других сфер жизнедеятельности. Кроме этого, остро стоит такая проблема, как интеграция людей, имеющих ограничения по здоровью, в общество. Это и участие таких людей в культурно-массовых, спортивных мероприятиях, посещение кружков и клубов по интересам.
Эффективное решение важнейших проблем инвалидов возможно только при активной государственной поддержке в рамках муниципальной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Пограничном муниципальном районе на 2014-2016 годы».
3. Цели и задачи Программы
Цели: создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задачи:
Обеспечение доступности муниципальных учреждений.
Повышение качества и доступности услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями для инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечение их комфортного пребывания в этих учреждениях.
Обеспечение доступа к информации инвалидов различных категорий и формирование в обществе толерантного отношения к инвалидам.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в течение 2014-2016 годов.
5. Перечень мероприятий Программы (прилагается)
6. Механизм реализации Программы
Управление реализацией и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет отдел по делам культуры, молодежи, спорту и социальной политике администрации муниципального района. Основным механизмом реализации Программы является целевое использование бюджетных средств, выполнение плана программных мероприятий, заключение соглашений, договоров с исполнителями отдельных мероприятий Программы в установленные сроки.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Программные мероприятия реализуются за счет муниципального бюджета. Финансирование по годам:
- 2014 год – финансирование не предусмотрено;
- 2015 год – 120 000 рублей;
- 2016 год – 180 000 рублей.
8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет администрация Пограничного муниципального района в лице заместителя главы администрации Пограничного муниципального района по социальным вопросам.
9. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение программных мероприятий позволит:
- увеличить количество муниципальных учреждений социальной сферы обеспеченные пандусами, поручнями для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения (с нарастающим итогом);
- улучшить качество жизни инвалидов за счет создания доступной информационной среды для инвалидов (количество встреч и круглых столов);
- увеличить количество проведенных мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов;
- увеличить вовлечение инвалидов в культурную, общественную жизнь района.