Работодателю на заметку!
Если инспекция выявит нарушения
Хотя плановые проверки трудовой инспекции проводятся не чаще одного раза в пять лет, инспектора могут нагрянуть и внезапно: поводом для проверки послужат жалобы работников.
Если трудовая инспекция или другой контролер выявит нарушения в области охраны труда, организации грозит административное наказание вплоть до временной приостановки деятельности.
Впрочем, если работнику не предоставили компенсации, которые положены за вредные или опасные условия труда, работодатель, скорее всего, отделается штрафом. Правда, его размер довольно внушительный – от 30 000 до 50 000 рублей (ст. 5.27 ТК РФ).
Работодатели иногда возражают: аттестация не проводилась, вредность не определена, а профессия работника не входит в Список вредных или опасных, поэтому нет оснований предоставлять компенсации. Такая позиция довольно уязвима, поскольку аттестация рабочих мест должна быть проведена не позднее одного года с момента, когда созданы новые рабочие места. Ее отсутствие грозит дополнительным наказанием по статье 5.27 КоАП РФ.
Что полагается работнику
Некоторым категориям работников трудовое законодательство предоставляет дополнительные меры защиты. К таковым относятся те, кто трудится на вредных производствах или чья работа связана с опасностью для жизни и здоровья. Чтобы компенсировать вредное воздействие факторов трудового процесса, сотрудникам полагаются:
• сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю) (ч. первая ст. 92 ТК РФ);
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 116 ТК РФ);
• оплата труда в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 146, 147 ТК РФ);
• бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ);
• бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и(или) обезвреживающих средств (ч. вторая ст. 212 ТК РФ);
• компенсации, установленные коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором (ч. первая ст. 219 ТК РФ).
Работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, могут быть досрочно назначены пенсии по старости (ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Размер и порядок, по которому предоставляют компенсации вредникам, определен постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». Они не зависят от размера предприятия и сферы его экономической деятельности, а обусловлены результатами рабочих мест (проведения специальной оценки условий труда рабочих мест). В процессе спец.оценки условий труда проводится гигиеническая оценка, а также травмоопасность (вероятность получить травму на рабочем месте) рабочего места. По ее результатам присваивается класс вредности (по классам условий труда) и травмоопасности и определяется, какие компенсации и льготы положены работникам (ст. 219 ТК РФ).
Нематериальные виды компенсации не всегда могут быть заменены деньгами. Так, вместо дополнительного отпуска, предоставляемого за работу на подземных и открытых горных работах, зонах радиоактивного заражения и вредных и опасных условиях, нельзя выплачивать деньги (ч. третья ст. 126 ТК РФ).
Если по результатам спец.оценки условий труда или экспертизы условий труда будет установлено, что рабочие места не имеют вредностей и не опасны, компенсации работникам предоставлять не нужно.
Имейте в виду: если по итогам спец.оценки условий труда рабочему месту присвоен 3 класс любой степени вредности, работник получает право на компенсации. При этом неважно, включена ли его профессия (должность) в Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (Список).
Если в Списке по профессии или должности вашего работника предусмотрены более высокие компенсации работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляйте сотрудникам льготы из Списка
Количество и тип спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств установлены Типовыми нормами и зависят от конкретной профессии, должности и сферы экономической деятельности работодателя (ст. 221 ТК РФ)3.
В отличие от дополнительного отпуска, молоко и лечебно-профилактическое питание, выдаваемое за вредность, может быть заменено деньгами (постановление Правительства РФ 13 марта 2008 г. № 168).
Повышенные обязательства
Работодатель может установить для себя повышенные обязательства перед работниками и предоставить больше льгот и компенсаций, чем это предусмотрено Трудовым кодексом. Их закрепляют в коллективном договоре, соглашении или в трудовом договоре с каждым работником. Решение о повышенном уровне компенсаций работодатель принимает исходя из своего финансово–экономического положения. В тоже время продолжительность дополнительного ежегодного отпуска не может быть меньше 7 календарных дней, а дополнительная оплата труда ниже четырех процентов от месячного заработка сотрудника.
Прописываем компенсации
После того, как будет проведена аттестация рабочих мест и выявлены вредные и опасные факторы производства, нужно закрепить в коллективном договоре (соглашении) или трудовом договоре, локальных нормативных актах порядок, по которому будут предоставляться компенсации работникам.
В коллективном договоре, как правило, предусматривают раздел «Социальные и прочие гарантии и компенсации». В нем и нужно отразить, какие компенсации получают работники за труд в тяжелых условиях. Однако, если работодатель не собирается предоставлять сотрудникам дополнительные гарантии, сверх установленных трудовым законодательством, то можно об этом в коллективном договоре не упоминать.
Если сотрудников, работающих во вредных условиях, немного, и условия эти отличаются как между отдельными работниками, так и от всего трудового коллектива в целом, компенсации обязательно нужно прописать в трудовом договоре.
Обеспечиваем льготы
Кроме компенсаций, за работу во вредных, тяжелых и опасных условиях труда полагается льготная пенсия. Перечень условий, при которых на нее можно рассчитывать, содержится в статье 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Если наименования профессий у работников не совпадают с тем, что указано в ЕТКС, им сложно будет получить льготную пенсию
Чтобы выйти на пенсию раньше обычного, сотрудник должен доказать, что его работа отнесена к вредным. Требуется, чтобы наименование профессии в его трудовой книжке совпадало с формулировками в ЕТКС. В противном случае льготу получить не удастся. Кроме того, вредные или опасные условия труда должны быть подтверждены результатами аттестации, если профессия не входит в Список. При этом работник должен быть занят на работах с вредными условиями труда полный рабочий день, то есть не менее 80 процентов рабочего времени. Сюда включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у сотрудников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, – время выполнения текущего ремонта и работ по технической эксплуатации оборудования.
Занятость на работе с вредными условиями подтверждается табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами, списками для прохождения обязательных медосмотров, штатным расписанием, журналами инструктажа и инструкциями по охране труда. Примерный перечень документов, которые может потребовать ПФР, утвержден постановлением Фонда5. Важно правильно отражать в этих документах работу своего сотрудника. В противном случае он не сможет получить льготную пенсию.
Запомните главное:
1. После того как будет проведена аттестация рабочих мест и выявлены вредные и опасные факторы производства, нужно закрепить порядок предоставления компенсаций в трудовом договоре. Желательно их прописать в коллективном договоре (соглашении) или локальных нормативных актах работодателя.
2. Неверно указанная должность работника в трудовой книжке может лишить его права на льготную пенсию. Поэтому профессия сотрудников, занятых на вредных производствах должна соответствовать ее наименованию в ЕТКС.
3. Отсутствие в трудовом договоре сведений о компенсациях за вредные и опасные условия труда может послужить основанием для административного наказания работодателя.
Формы заявки, договоры, постановление
Наша земля – это организм, живущий по своим законам. Люди должны знать их и учитывать, чтобы по возможности избежать многих опасностей. А опасности для человека и окружающей среды, связанные, прежде всего с неожиданными проявлениями сил природы, авариями и катастрофами, - это наша действительность. И если вы не готовы, не знаете, как защитить себя, свой дом и имущество от стихийных бедствий, техногенных проявлений, бытовых проблем, может возникнуть чрезвычайная ситуация, реально угрожающая вам и вашим близким.