АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2014 года № 433-па
О проведении ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2015-2017 годах среди городских округов и муниципальных районов, среди работодателей на территории Приморского края
На основании Трудового кодекса Российской Федерации, Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы" Администрация Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести ежегодный краевой смотр-конкурс на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах среди городских округов и муниципальных районов, среди работодателей на территории Приморского края.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке организации и проведения ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах среди городских округов и муниципальных районов, среди работодателей на территории Приморского края;
состав комиссии по проведению ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах среди городских округов и муниципальных районов, среди работодателей на территории Приморского края (по должностям).
3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов на территории Приморского края обеспечить участие муниципальных образований и организаций, действующих на территории Приморского края, в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах среди городских округов и муниципальных районов, среди работодателей на территории Приморского края (далее – смотр-конкурс).
4. Финансирование смотра-конкурса осуществить за счет средств краевого бюджета в рамках государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 384-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы".
5. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить информационную поддержку проведения и подведения итогов смотра-конкурса и официальное опубликование настоящего постановления.
6. Признать утратившим силу постановление Администрации Приморского края от 27 сентября 2012 года № 268-па "О проведении ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2013 - 2014 годах".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края, курирующего вопросы здравоохранения, социальной сферы, физической культуры и спорта.
Губернатор края - Глава Администрации Приморского края В.В. Миклушевский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации Приморского края
от 23 октября 2014 года № 433-па
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и проведения ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах среди городских округов и муниципальных районов, среди работодателей на территории Приморского края
Настоящее Положение о порядке организации и проведения ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах среди городских округов и муниципальных районов, среди работодателей на территории Приморского края (далее – Положение, смотр-конкурс) устанавливает цели, задачи и порядок проведения смотра-конкурса.
I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА-КОНКУРСА
1.1. Смотр-конкурс проводится в целях привлечения внимания глав городских округов и муниципальных районов Приморского края, работодателей, действующих на территории Приморского края, к решению вопросов по:
улучшению охраны труда и состояния условий труда и культуры производства;
совершенствованию работы по обеспечению конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
изучению и внедрению передовых форм и методов организации работы по охране труда в организациях.
1.2. Задачами смотра-конкурса являются:
определение городских округов и муниципальных районов Приморского края, а также организаций на территории Приморского края, достигших высоких результатов работы в области охраны труда;
улучшение условий и охраны труда работников в процессе трудовой деятельности, активизация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях на территории Приморского края;
изучение и распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях на территории Приморского края, управления охраной труда в городских округах и муниципальных районах Приморского края, усиление пропаганды охраны труда в организациях на территории Приморского края, повышение заинтересованности работодателей в создании работникам безопасных условий труда.
II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Участниками смотра-конкурса являются:
городские округа и муниципальные районы Приморского края;
организации, осуществляющие производственную деятельность на территории Приморского края, независимо от формы собственности, отраслевой принадлежности и численности работников в них.
2.2. Смотр-конкурс проводится по следующим номинациям:
"Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой не превышает 50 человек";
"Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой превышает 50 человек";
"Лучший городской округ Приморского края по постановке работы в области охраны труда";
"Лучший муниципальный район Приморского края по постановке работы в области охраны труда".
2.3. Организатором смотра-конкурса является департамент труда и социального развития Приморского края.
2.4. Основополагающими принципами проведения смотра-конкурса являются добровольность участия, а также принцип равных условий и возможностей участников.
2.5. Итоги смотра-конкурса подводятся на основании критериев оценки основных показателей работы по охране труда в организации, численность работников которой не превышает 50 человек (в баллах) (приложение № 1 к настоящему Положению), критериев оценки основных показателей работы по охране труда в организации, численность работников которой превышает 50 человек (в баллах) (приложение № 2 к настоящему Положению), критериев оценки основных показателей работы по охране труда в муниципальном образовании (в баллах) (приложение № 3 к настоящему Положению).
2.6. Порядок и итоги проведения смотра-конкурса публикуются на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края, сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Приморского края, средствах массовой информации Приморского края.
III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА
3.1. Смотр-конкурс проводится ежегодно по результатам деятельности участников смотра-конкурса за отчетный и предыдущий год. Сведения подаются участниками смотра-конкурса по состоянию на 20 декабря отчетного года.
3.2. Департамент труда и социального развития Приморского края не позднее, чем за 40 дней до даты проведения смотра-конкурса, публикует на сайте Администрации Приморского края объявление о смотре-конкурсе и порядке его проведения.
3.3. Смотр-конкурс в номинациях "Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой не превышает 50 человек" и "Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой превышает 50 человек" проводится в два этапа.
3.4. Первый этап смотра-конкурса проводится в муниципальном образовании. Организации для участия в смотре-конкурсе в срок до 1 декабря отчетного года направляют ежегодно в администрацию муниципального образования, на территории которого осуществляют хозяйственную деятельность, заявку на участие в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах среди работодателей на территории Приморского края (далее − заявка от работодателей) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению, а к 25 декабря отчетного года − информационную карту участника ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах в номинации "Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой не превышает 50 человек" (далее – информационная карта организации, численность работников которой не превышает 50 человек) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению или информационную карту участника ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах в номинации "Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой превышает 50 человек" (далее – информационная карта организации, численность работников которой превышает 50 человек) по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению. Заявки от работодателей, информационные карты организаций, численность работников которых не превышает 50 человек, и информационные карты организаций, численность работников которых превышает 50 человек, представленные участниками, рассматриваются специально созданной для этой цели комиссией администрации муниципального образования.
3.4.1. К участию не допускаются организации, в которых в период проведения смотра-конкурса произошел несчастный случай на производстве со смертельным или тяжелым исходом либо групповой несчастный случай.
3.4.2. В случае выявления факта недостоверных сведений участники смотра-конкурса не допускаются к участию либо выбывают из участия в смотре-конкурсе в ходе его проведения. Указанным организациям возвращаются представленные ими документы в течение 20 рабочих дней со дня выявления факта недостоверных сведений посредством почтового отправления с мотивированным обоснованием отказа.
3.4.3. На основании критериев оценки основных показателей работы по охране труда в организации, численность работников которой не превышает 50 человек, (в баллах) (приложение № 1 к настоящему Положению) и критериев оценки основных показателей работы по охране труда в организации, численность работников которой превышает 50 человек, (в баллах) (приложение № 2 к настоящему Положению) комиссия муниципального образования отбирает по одному лучшему участнику смотра-конкурса в каждой номинации.
3.4.4. По результатам первого этапа смотра-конкурса оформляется протокол. Выписка из протокола результатов первого этапа смотра-конкурса вместе с заявками от работодателей, информационной картой организации, численность работников которой не превышает 50 человек, и информационной картой организации, численность работников которой превышает 50 человек, (победителей в муниципальном образовании) направляются до 1 февраля текущего года в департамент труда и социального развития Приморского края.
3.5. Второй этап смотра-конкурса проводится комиссией по проведению ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах среди городских округов и муниципальных районов, среди работодателей на территории Приморского края (далее - краевая комиссия).
3.5.1. Городские округа и муниципальные районы Приморского края для участия в смотре-конкурсе ежегодно, в срок до 15 декабря отчетного года направляют в департамент труда и социального развития Приморского края заявку на участие в ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах среди городских округов и муниципальных районов Приморского края (далее – заявка от муниципального образования) по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению, а до 1 февраля текущего года − информационную карту участника ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах в среди городских округов и муниципальных районов Приморского края (далее – информационная карта муниципального образования) по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению.
3.5.2. Заявки от муниципальных образований и информационные карты муниципальных образований, представленные муниципальными образованиями после указанного в подпункте 3.5.1 пункта 3.5 срока, не рассматриваются и возвращаются заявителям почтовыми отправлениями в течение 15 рабочих дней с момента поступления в департамент труда и социального развития Приморского края.
3.5.3. Для подведения итогов смотра-конкурса члены краевой комиссии вправе посещать участников смотра-конкурса, претендующих на призовые места, в целях оценки фактического состояния организации работы по охране труда и соответствия сведениям, представленным в информационных картах организаций, численность работников которых не превышает 50 человек, информационных картах организаций, численность работников которых превышает 50 человек, информационных картах муниципальных образований.
3.5.4. В случае выявления факта недостоверных сведений участники смотра-конкурса не допускаются к участию либо выбывают из участия в смотре-конкурсе в ходе его проведения.
3.6. Для оценки объективности представленных материалов департамент труда и социального развития Приморского края вправе уточнить информацию у участников смотра-конкурса, привлечь независимых экспертов, а также в установленном действующим законодательством порядке запросить у соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти края, органов государственного контроля (надзора) необходимые дополнительные материалы.
IV. ИТОГИ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА И НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ
4.1. Краевая комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями настоящего Положения.
4.2. Итоги смотра-конкурса подводятся краевой комиссией отдельно в каждой номинации до 25 марта текущего года и оформляются протоколами заседания краевой комиссии.
4.3. Заседания краевой комиссии считаются правомочными, если в них принимали участие более половины ее членов.
4.4. В случае подачи одной заявки в каждой номинации смотр-конкурс признается, из-за отсутствия соревновательного принципа, несостоявшимся. Участники смотра-конкурса посредством почтового отправления уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня выявления факта признания смотра-конкурса несостоявшимся.
4.5. В протоколе заседания краевой комиссии в номинациях указываются:
участники смотра-конкурса;
результаты обсуждения документов, представленных участниками смотра-конкурса;
победители смотра-конкурса.
4.6. Результаты смотра-конкурса оцениваются по балльной системе в соответствии с показателями согласно приложениям № 1, № 2 и № 3 к настоящему Положению.
4.7. Победителями смотра-конкурса признаются городские округа и муниципальные районы Приморского края, а также организации края, набравшие максимальное количество баллов. При равенстве количества баллов у нескольких участников смотра-конкурса учитываются дополнительные баллы согласно приложениям № 1, № 2 и № 3 к настоящему Положению. Если количество баллов с учетом дополнительных баллов участников смотра-конкурса остается равным, решение принимается членами краевой комиссии простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
4.8. Победители смотра-конкурса определяются в каждой номинации с присвоением первого, второго и третьего мест.
4.9. По итогам смотра-конкурса победители в номинациях "Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой не превышает 50 человек" и "Лучшая организация Приморского края по постановке работы в области охраны труда, численность работников которой превышает 50 человек" награждаются кубками и дипломами I, II, III степени соответственно за 1, 2, 3 места. Руководители и специалисты по охране труда организаций, занявших 1, 2, 3 места в смотре-конкурсе, поощряются благодарностью Губернатора Приморского края за участие в смотре-конкурсе и достижение наилучших результатов в постановке работ по охране труда.
4.10. Победители в номинациях "Лучший городской округ Приморского края по постановке работы в области охраны труда" и "Лучший муниципальный район Приморского края по постановке работы в области охраны труда" награждаются кубками и дипломами I, II, III степени за 1, 2, 3 места отдельно по городским округам и муниципальным районам Приморского края. Администрации муниципальных образований и специалисты по государственному управлению охраной труда муниципальных образований, занявших 1, 2, 3 места в смотре-конкурсе, поощряются благодарностью Губернатора Приморского края за участие в смотре-конкурсе и достижение наилучших результатов в постановке работ по охране труда.
4.11. Награждение победителей смотра-конкурса проводится не позднее 10 апреля текущего года на расширенном совещании по подведению итогов работы по государственному управлению охраной труда в Приморском крае за предыдущий год.
4.12. Итоги проведения смотра-конкурса не позднее 10 апреля текущего года публикуются департаментом труда и социального развития Приморского края на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края и в средствах массовой информации Приморского края.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Приморского края
от 23 октября 2014 года № 433-па
СОСТАВ комиссии по проведению ежегодного краевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда в 2015 - 2017 годах среди городских округов и муниципальных районов, среди работодателей на территории Приморского края (по должностям)
Заместитель директора департамента труда и социального развития Приморского края, курирующий вопросы охраны труда, председатель комиссии;
начальник отдела социального партнерства и охраны труда департамента труда и социального развития Приморского края, заместитель председателя комиссии;
главный специалист-эксперт отдела социального партнерства и охраны труда департамента труда и социального развития Приморского края, к должностным обязанностям которого относятся функции секретаря комиссии, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
начальник отдела охраны труда внепроизводственной отрасли и федеральных органов власти Государственной инспекции труда в Приморском крае (по согласованию);
начальник отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (по согласованию);
начальник отдела страхования профессиональных рисков государственного учреждения "Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию);
заместитель председателя общественной организации "Федерация профсоюзов Приморского края", курирующий вопросы охраны труда (по согласованию).
Уважаемые руководители организаций!
Наша земля – это организм, живущий по своим законам. Люди должны знать их и учитывать, чтобы по возможности избежать многих опасностей. А опасности для человека и окружающей среды, связанные, прежде всего с неожиданными проявлениями сил природы, авариями и катастрофами, - это наша действительность. И если вы не готовы, не знаете, как защитить себя, свой дом и имущество от стихийных бедствий, техногенных проявлений, бытовых проблем, может возникнуть чрезвычайная ситуация, реально угрожающая вам и вашим близким.