Программы 2014

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
Пограничного муниципального района
от 18.01.2016 № 12

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ПОГРАНИЧНОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2016 ГОД»

Утверждена
постановлением администрации
Пограничного муниципального района
от 18.01.2016 № 11

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ» НА 2016 ГОД

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Пограничного муниципального района
от 18.01.2016 № 10

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОГРАНИЧНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ И КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ ПОГРАНИЧНОГО РАЙОНА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Вложения:

Текст программы с приложениями и постановлением

[файл для скачивания]

126 Кб

Утверждён распоряжением от 30.12.2016 № 444

Утверждена
постановлением администрации
Пограничного муниципального района
от 25.12.2014 № 971

Муниципальная программа «Профилактика экстремизма, терроризма и правонарушений на ТЕРРИТОРИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА на 2015 год»

Вложения:

Текст программы с постановлением

[файл для скачивания]

33 Кб

ПАСПОРТ муниципальной программы «Противодействие коррупции в Пограничном муниципальном районе на 2014-2016 годы»

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Приморского края от 10.03.2009 № 387-КЗ «О противодействии коррупции в Приморском крае».
Международные рейтинги показывают, что уровень коррупции в Российской Федерации недопустимо высок. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию органов местного самоуправления, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.
Реализация настоящей Программы позволит разработать и внедрить систему мониторинга антикоррупционных мероприятий, позволяющую определять их приоритетные направления, оценивать эффективность и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики. Система мониторинга включает в себя:
- определение уровня коррупции;
- определение структуры коррупции;
- мониторинг эффективности антикоррупционных мероприятий.
Важным элементом Программы является проверка проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность.
Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о противодействии коррупции в органах местного самоуправления.
Во-первых, любая общественно-политическая программа должна быть прозрачной для общества.
Во-вторых, данному направлению корреспондирует основная цель не только Программы, но и главной идеи противодействия коррупции - формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. Физические лица и представители организаций, предприятий информированные об уровне и эффективности противодействия коррупции, уверенные в правовой защите, не станут субъектами коррупционных правонарушений.
В-третьих, повышение престижа муниципальной службы.
Помимо информирования, необходимым условием эффективности противодействия коррупции является повышение уровня правовой грамотности населения и создание такого психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой и стимулирует участие граждан в политической жизни муниципального района, Приморского края и государства в целом.
Основная задача - соблюдение основных положений международного, федерального, регионального законодательства и местного нормотворчества по противодействию коррупции, корпоративных ценностей органов местного самоуправления, вопросов юридической ответственности за коррупционные правонарушения, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления.
Применение программного метода обеспечит комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности.
Настоящая Программа является составной частью антикоррупционной политики в администрации Пограничного муниципального района, обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:
- устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
- снижение уровня коррупции при исполнении администрацией Пограничного муниципального района муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и общества от проявлений коррупции.

Задачи:
- выявление, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;
- совершенствование антикоррупционных механизмов в администрации Пограничного муниципального район;
- совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений района в сфере размещения муниципальных заказов;
- формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции;

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2014-2016 годы. По окончании реализации Программы комиссией по противодействию коррупции будут подводиться итоги и формироваться предложения на дальнейший период. Программа реализуется комплексно в один этап.

4. Система программных мероприятий

Программа основывается на реализации плана программных мероприятий, по следующим основным направлениям.

4.1. Создание условий для разработки и введения механизмов противодействия коррупции в Пограничном муниципальном районе
Для эффективной реализации антикоррупционных мероприятий на начальном этапе создаются условия для разработки и введения механизмов противодействия коррупции. К данным мероприятиям относятся:
исследования состояния проблемы в муниципальном районе;
работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов;
усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц.

4.2. Проверка проектов правовых актов и иных документов на коррупциогенность
Проверка проектов правовых актов и иных документов на коррупциогенность проводится в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, предполагает мероприятия по исключению из проектов правовых актов норм, которые могут содержать коррупционные факторы, способствующие проявлению коррупции, а также повышающих вероятность совершения коррупционных действий, в частности: проведение проверки в отношении тех правовых актов, которые регулируют контрольные, разрешительные, и иные полномочия муниципальных служащих во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации данных полномочий.
В данном направлении предусматривается:
проведение проверки проектов правовых актов и инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств местного бюджета, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции и устранение таких положений.

4.3. Обеспечение публичности и открытости деятельности администрации Пограничного муниципального района и её структурных подразделений
Реализация мероприятий по данному направлению направлена на создание условий и обеспечение информационной открытости деятельности администрации Пограничного муниципального района, должна предусматривать:
- своевременное обновление информации Интернет портала муниципальных услуг;
- разработку и утверждение процедуры ознакомления граждан с документами, отражающими деятельность администрации Пограничного муниципального района;
- публикацию на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района, утвержденных текстов административных регламентов исполнения муниципальных услуг, регулярное обновление данной информации;
- публикацию на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района контактных данных муниципальных служащих;
- информирование населения о работе дополнительных каналов связи для приема обращений граждан о фактах коррупции, о фактах нарушения муниципальными служащими установленных ограничений.

4.4. Совершенствование деятельности по осуществлению закупок для муниципальных нужд
Деятельность администрации Пограничного муниципального района и её структурных подразделений, муниципальных заказчиков, связанная с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, является сферой с повышенным риском проявления коррупционных факторов. В целях противодействия проявлению данных факторов необходимо обеспечить осуществление закупок для муниципальных нужд в рамках закона 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4.5. Совершенствование порядка использования муниципального имущества, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.
Повышенным риском проявления коррупционных факторов характеризуется деятельность, связанная с реализацией полномочий органов местного самоуправления по использованию муниципального имущества, в том числе:
- владение, пользование и распоряжение объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности;
- распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- контроль за использованием недвижимого имущества, земельных участков на территории муниципального района.
Для снижения коррупционных рисков при распоряжении муниципальным имуществом и земельными участками необходимо продолжить обеспечение организации информирования граждан через средства массовой информации:
- о возможностях заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, свободных помещениях, земельных участках;
- о порядке и результатах приватизации муниципального имущества;
- о предстоящих торгах по продаже, передаче в аренду муниципального имущества, земельных участков и результатах проведенных торгов;

4.6. Совершенствование кадровой политики в системе антикоррупционных мер
Противодействие коррупции в данном направлении включает:
1) поддержание перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей) в актуальном состоянии.
2) разработку примерного перечня действий и проявлений в деятельности должностных лиц администрации Пограничного муниципального района, оцениваемых как проявление коррупции.
3) внедрение дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности, который может включать следующее:
- контроль за соблюдением установленных законодательством ограничений для данной категории муниципальных служащих в связи с занимаемой должностью;
- требование сообщать в обязательном порядке сведения о склонении муниципального служащего к коррупционным правонарушениям;
- виды ответственности за нарушение оговоренных в контракте ограничений, а также в случае выявления коррупционных проявлений в действиях должностного лица;
- создание системы внутреннего контроля, основанной на механизме служебных проверок;
4) поддержание в актуальном состоянии положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации Пограничного муниципального района;
5) поддержание в актуальном состоянии должностных инструкций муниципальных служащих администрации Пограничного муниципального района;
6) формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Пограничного муниципального района.

4.7. Образовательная и просветительская деятельность в области предупреждения коррупции (антикоррупционная пропаганда)
Должна быть создана и внедрена программа этического образования должностных лиц муниципальной службы, задача которой заключается в формировании у должностных лиц муниципальной службы осознания важности и ответственности муниципальной службы как формы служения обществу и государству. Элементом программы должны также являться: разъяснения муниципальным служащим вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления, основных положений международного, федерального и регионального законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления, формирование ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности муниципальных служащих, рассматриваемых как коррупционные.
Вышеупомянутая деятельность может выполняться посредством:
- проведения семинаров и тренингов для муниципальных служащих с целью формирования у них четкого понимания целей и задач деятельности органов местного самоуправления, чувства гражданской ответственности, мотивации к достижению общественных целей;
- информирования населения о работе дополнительных каналов связи для приема обращений граждан о фактах коррупции, иных противоправных действиях, о фактах нарушения муниципальными служащими требований к служебному поведению;
проведения совещаний, «круглых столов» для муниципальных служащих, посвященных мерам, направленным на предупреждение и борьбу с коррупцией.

4.8. Мониторинг коррупционных рисков
В целях измерения показателей достижения целевых результатов Программы должен осуществляться мониторинг, который включает в себя следующие мероприятия:
- анализ жалоб граждан на предмет выявления фактов коррупции и коррупционно опасных факторов в деятельности администрации Пограничного муниципального района и её структурных подразделений;
- подготовка предложений по изменению административных процедур в целях снижения рисков возникновения коррупции;
- проведение тематического анкетирования среди получателей муниципальных услуг с целью выявления коррупционно опасных факторов и их последующего устранения.

5. Перечень мероприятий Программы

Программа основывается на реализации мероприятий антикоррупционной политики по следующим основным направлениям:

6. Механизм реализации Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и исполнителей содержится в разделе 5 настоящей Программы.
Для исполнения мероприятий по реализации Программы могут создаваться комиссии, группы, которые должны представлять отчеты о деятельности, в целях которой они создаются, в установленные сроки, и будут нести ответственность за качественное и своевременное выполнение поручений. В целях повышения эффективности Программы реализация отдельных мероприятий может осуществляться совместно с правоохранительными и иными территориальными органами федеральных органов государственной власти (по согласованию).

7. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации Программы финансовые ресурсы не требуются.

8. Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые показатели

Ожидаемые результаты реализации Программы:
- обеспечение прозрачности закупок за счет средств местного бюджета и их конкурсный характер;
- установление четкой системы процедур подготовки и принятия административных решений и иной административной деятельности;
- создание механизма, гарантирующего прозрачность динамики имущественного положения лиц в период прохождения ими муниципальной службы;
- применение меры ответственности (дисциплинарные взыскания) в системе муниципальной службы при возникновении соответствующих оснований;
- укрепление доверия граждан к деятельности администрации Пограничного муниципального района и её структурных подразделений.

Целевые индикаторы указанных результатов реализации Программы:

По указанным показателям достижения результатов реализации Программы должен ежегодно осуществляться мониторинг.

10. Оценка эффективности реализации Программы

10.1. Результаты реализации программы по итогам оценки ее эффективности рассматриваются на заседании Экспертного совета Пограничного муниципального района.

Вложения:

Текст Постановления и Программы

[файл для скачивания]

429 Кб

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пограничном муниципальном районе на 2014-2016 годы»

п. Пограничный 2013 год

Паспорт муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пограничном муниципальном районе на 2014 -2016 годы"

СОДЕРЖАНИЕ

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения –------- 6

2. Цели и задачи программы –----- 9

3. Сроки и этапы реализации программы –----- 9

4. Перечень основных программных мероприятий –---- 10

5. Механизм реализации программы –---- 11

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы –----- 11

7. Система управления и контроля за реализацией программы –----- 12

Приложение 1 –----- 13

Приложение 2 –----- 15

Приложение 3 –----- 17

Приложение 4 –----- 21

Приложение 5 –----- 52

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

1.1. Малое и среднее предпринимательство в Пограничном муниципальном районе охватывает практически все виды экономической деятельности, способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, является частью налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами.

В связи с тем, что малый и средний бизнес решает проблемы занятости населения, насыщения рынка и удовлетворения потребительского спроса, он может выступить серьезным средством преодоления кризисных явлений в экономике и ее стабилизации.

Для решения вопросов развития малого и среднего бизнеса в Пограничном муниципальном районе создан Совет по развитию малого и среднего предпринимательства. Основные направления работы Совета: содействие развитию малого и среднего предпринимательства и его консолидации для решения актуальных социально – экономических проблем муниципального района. Совет поддерживает инициативы, а также вносит предложения в администрацию Пограничного муниципального района, направленные на осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

Индикатором создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Пограничном муниципальном районе стала тенденция роста количества субъектов малого и среднего бизнеса, численности занятых в малом секторе экономики, объемов выпуска продукции (работ, услуг) на предприятиях малого и среднего бизнеса, повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в сфере малого и среднего бизнеса.

По состоянию на 01.01.2013 года в Пограничном муниципальном районе число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства составило 493, что составляет 72% от общей численности хозяйствующих субъектов и увеличилось по сравнению с 2011 годом на 5%. 57% -в отрасли розничная торговля, 10% - деятельность транспорта и связи, 7%- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, 7%- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, 6% - в отрасли сельское, лесное хозяйство и охота, 4%- обрабатывающие производства, 4% - строительство, 3% - деятельность гостиниц и ресторанов, 1% - финансовая деятельность, 1% - образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг.

По оценке на 01.01.2014 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства составит 499 субъектов, на 01.01.2017 года - 520 субъектов.

По оценке объем произведенной субъектами малого и среднего бизнеса продукции (работ, услуг), в период с 2014 по 2016 год вырастет с 1790,6 до 2355,8 млн. рублей, что составит 132% в действующих ценах и 109% в сопоставимых ценах. В 2016 году доля продукции (работ, услуг), произведенной субъектами малого и среднего бизнеса, составит 56% от общего объема произведенной продукции (работ, услуг) по муниципальному району.

Среднесписочная численность занятых на предприятиях малого бизнеса имеет тенденцию к увеличению: в 2012 году работало 1920 человек, в 2016 году - 2000 человек, рост 4% .

Объем инвестиций субъектов малого и среднего бизнеса в собственное производство составит в 2016 году 95,2 млн. руб. или 38% от общего объема инвестиций.

Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства в муниципальном районе осуществляется в форме аренды муниципальных помещений, земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Субъекты малого предпринимательства участвуют на конкурсной основе в выполнении муниципального заказа.

Основной проблемой развития собственного дела является отсутствие достаточных финансовых средств.

Субъекты малого и среднего бизнеса планируют использовать собственные средства в сумме 920,1 млн. руб. на развитие промышленного и сельскохозяйственного производства, приобретение строительной техники, строительство магазинов и объектов для оказания платных услуг в том числе: в 2014 году - 254,3 млн. руб., в 2015 году - 302,6 млн. руб., в 2016 году - 363,2 млн. руб.

Структура инвестиций субъектов малого и среднего бизнеса в 2014-2016 годах:

- строительство – 70% (644,1 млн. руб.);

- платные услуги – 16% ( 147,0 млн. руб.);

- розничная торговля – 9% (83,0 млн. руб.);

- сельское хозяйство - 4% (37,0 млн. руб.);

- промышленность - 1% (9,0 млн. руб.).

Результатом реализации мероприятий Программы станет рост числа субъектов малого и среднего бизнеса с одновременным увеличением количества рабочих мест и среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий, выпуска продукции (работ, услуг) и увеличением налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

В 2014 - 2016 годах прирост субъектов малого и среднего бизнеса прогнозируется на 4%, таким образом, к концу 2016 года количество субъектов малого и среднего бизнеса достигнет 520 единиц.

Прогнозируемые изменения количества предприятий малого и среднего бизнеса будут сопровождаться увеличением среднесписочной численности работников.

Среднесписочная численность работников предприятий малого и среднего бизнеса за 2014 - 2016 годы возрастет на 4% и на 1 января 2017 года составит 2,0 тыс. чел. или 46% от общего количества работающих на предприятиях района (4,31 тыс. чел.).

Средняя заработная плата работников предприятий субъектов малого и среднего бизнеса возрастет на 20% по сравнению с 2012 годом и составит 12000 руб.

Реализация мероприятий настоящей Программы позволит создать более благоприятные условия для успешного развития малого и среднего предпринимательства и достичь ожидаемых результатов.

Содействие малому и среднему бизнесу будет являться важным фактором социально-экономического развития района. Это не только расширение производства и внедрение новых видов продукции – это создание новых рабочих мест и обеспечение занятости, рост доходов населения и увеличение поступлений налогов в бюджет района.

2. Цели и задачи программы

2.1. Целями программы являются:

- создание благоприятных условий для функционирования малого и среднего предпринимательства в районе;

- обеспечение устойчивого развития предпринимательства, как важнейшего компонента формирования диверсифицированной территориальной экономики;

- решение проблемы занятости населения;

- повышение роли предпринимательства в социально-экономическом развитии района;

- стимулирование населения к активизации предпринимательской деятельности;

- обеспечение экономического подъема, роста уровня и качества жизни населения района.

2.2. Достижение целей требует решения следующих задач:

- повышение эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности (грантовая поддержка начинающим предпринимателям);

- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

- развитие деловой активности населения района за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности;

- создание новых рабочих мест, увеличение объемов производства, объемов платных услуг населению и налоговых поступлений в бюджет района.

3. Сроки и этапы реализации программы

3.1.Настоящая Программа разработана на среднесрочный период – 2014 – 2016 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии с указанными в приложении 3 сроками. С учетом происходящих в экономике реформ, мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

4. Перечень основных программных мероприятий

4.1. Перечень основных мероприятий Программы с указанием объемов и источников их финансирования представлен в приложении 3.

Программа предусматривает реализацию нижеследующих мероприятий, осуществляемых за счет средств краевого бюджета.

4.1.1. Возмещение части затрат (планируемых и (или) фактически произведенных) субъектов малого предпринимательства, связанных с регистрацией юридического лица, индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), в виде грантов;

4.1.2. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным не ранее 01 января 2005 года на срок не более пяти лет;

4.1.3. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, связанных с производством инновационных товаров (работ, услуг) и (или) внедрением технологических инноваций;

4.1.4. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, связанных с проведением на предприятиях субъектов малого предпринимательства энергетических обследований, работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов), программ по реализации энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства и к источникам электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), а также объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства и сельхозпроизводителей.

5. Механизм реализации программы

5.1. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, предусмотренная в разделе 4.1.1- 4.1.4 настоящей Программы, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых в порядке согласно приложению 4 к настоящей Программе.

Имущественная поддержка субъектов малого бизнеса осуществляется в виде:

- формирования и пополнения базы данных высвобождаемых площадей муниципального имущества;

- предоставления муниципального имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства для ведения предпринимательской деятельности;

- выделения земельных участков под строительство объектов;

- предоставления льгот по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности.

Информационно-консультационная поддержка субъектов малого бизнеса осуществляется в виде:

- проведения семинаров, «круглых столов»;

- осуществления консультаций по вопросам социально- трудовых отношений;

- предоставления организационно - консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности;

- освещения в СМИ проблем и перспектив развития малого и среднего предпринимательства;

- проведения районных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства в различных номинациях.

КБК районного бюджета 001 0412 019 4002 244 226

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

6.1. Индикаторами эффективности реализуемых на районном уровне мер будут следующие:

- увеличение за годы действия Программы объема продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства на 25%;

1. - обеспечение за годы действия Программы темпа роста среднемесячной заработной платы на предприятиях малого и среднего бизнеса на 9,6%;

2. - увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в формирование

3. бюджета района и бюджетов городского и сельских поселений;

4. - увеличение численности работников предприятий субъектов малого и среднего

5. бизнеса на 4% (80 чел.).

Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года.

7. Система управления и контроля за реализацией программы

7.1. Текущее исполнение и контроль за реализацией Программы осуществляет отдел экономики, прогнозирования и внешнеэкономических связей администрации Пограничного муниципального района.

7.2. Результаты реализации Программы по итогам оценки ее эффективности рассматриваются на заседании Экспертного совета Пограничного муниципального района.

7.3. Финансирование осуществляется через администрацию Пограничного муниципального района. Финансовый контроль осуществляет финансовое управление администрации Пограничного муниципального района.

7.4. Ответственный за информационное обеспечение – отдел экономики, прогнозирования и внешнеэкономических связей администрации Пограничного муниципального района.

7.5. Ответственный за имущественную поддержку - отдел градостроительства, имущественных отношений и землепользования администрации Пограничного муниципального района.

Приложение 1

Анализ развития малого и среднего предпринимательства в Пограничном муниципальном районе за период 2011 -2013 годы

Приложение 2

Прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Пограничном муниципальном районе на период 2014-2016 годы

Вложения:

Текст Программы с приложениями

[файл для скачивания]

75 Кб

Паспорт муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2015-2016 года

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на современном этапе является одной из важнейших стратегических задач социально-экономического развития России и приоритетным в экономической политике Приморского края и Пограничного муниципального района. Повышение энергоэффективности снизит риски и затраты, связанные с высокой энергоемкостью экономики.

Анализ сложившейся ситуации показывает, что ветхость оборудования и сетей, приводит к значительным потерям энергоресурсов (до 50%), поэтому необходимость реализации программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пограничного муниципального района является важнейшей задачей.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счёт реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в секторах экономики Пограничного муниципального района и снижения энергоемкости.

1. Повышение эффективности потребления энергии.

2. Сокращение расхода бюджетных средств на оплату за энергоресурсы.

3. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.

4. Обеспечение мониторинга потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования.

5. Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.

6. Повышение эффективности пропаганды энергосбережения.

Раздел 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, охватывающих основные аспекты деятельности органа местного самоуправления, необходимые для энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальном образовании.

Исходя из анализа существующего положения дел в энергосбережении и энергоэффективности, целями Программы предусматриваются основные направления ее реализации:

- ремонт котельной No3/23 расположенной в с. Сергеевка (замена дымовой трубы, замена котла Трубчатый на УКВр-0,63 и связанные с ними работы);

- ремонт котельной No3/20 расположенной в с. Жариково (замена дымовой трубы, замена двух котлов на новые УКВр-1,00 и связанные с ними работы);

- замена деревянных окон (общее количество 61 шт. общей площадью 147,3 кв.м.) на пластиковые в здании администрации Пограничного муниципального района расположенного по адресу п. Пограничный, ул. Советская 31;

- замена деревянных окон (общее количество 11 шт. общей площадью 13,8 кв.м.) на пластиковые в здании МКУК «Межпоселенчиская библиотека ПМР» расположенного по адресу п. Пограничный, ул. Советская 31.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.

Реализация Программы предусматривает целевое использование бюджетных средств в соответствии с поставленными задачами, оценку эффективности расходования бюджетных средств.

Администрация Пограничного муниципального района осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию данной Программы, и качеством выполненных работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети.

Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:

- эффективное и целевое использование бюджетных средств;-соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту котельных;

- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;

- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;

- многоступенчатый контроль качества работ, включающий в себя контроль лабораторий и технических служб подрядчика и заказчика;

- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.

Перечень основных программных мероприятий:

Перечень основных программных мероприятий на 2015 год Приложение No1 к программе.

Перечень основных программных мероприятий на 2016 год Приложение No2 к программе.

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы составляет: 1921,00 тыс. рублей

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объем финансирования подлежит корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом выделенных бюджетных средств.

Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа энергосбережения обеспечит перевод на энергоэффективный путь развития. В бюджетной сфере - минимальные затраты на ТЭР.

Учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирование и лимитирование, оптимизация топливно-энергетического баланса позволяет снизить удельные показатели расхода энергоносителей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР.

Приложение №1

к муниципальной программе

«Энергосбережение и повышения

энергетической эффективности

Пограничного муниципального района

на 2015-2016 года»

Приложение №2

к муниципальной программе

«Энергосбережение и повышения

энергетической эффективности

Пограничного муниципального

района на 2015-2016 года»