Пояснительная записка к докладу «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Пограничного муниципального района за 2015 год и планируемых значениях на трехлетний период»
Раздел I. Экономическое развитие
Особое внимание в районе уделяется развитию малого и среднего предпринимательства. Малый бизнес оказывает существенное влияние на экономическое и социальное развитие района.
В Пограничном муниципальном районе малое предпринимательство охватывает все виды экономической деятельности. В сфере малого бизнеса занято 47,5% от всех работающих на предприятиях и в организациях района. Субъектами малого и среднего бизнеса произведено товаров, выполнено работ, оказано услуг по основным видам экономической деятельности на сумму 2,3 млрд. рублей, что составляет 63% в общем объеме валового продукта района. Для решения вопросов развития малого и среднего бизнеса в муниципальном районе действует муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пограничном муниципальном районе на 2014-2016 годы».
п.1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
Число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 01.01.2016 года составило 499 субъектов или 73% от общей численности хозяйствующих субъектов и по сравнению с 2013 годом составило 101%. Количество субъектов малого бизнеса по сравнению с 2014 годом увеличилось на 4 единицы. К 2018 году планируется увеличение количества малых предприятий на 3% (516 субъектов малого предпринимательства).
п.2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Среднесписочная численность работников малых предприятий в 2015 году составила 1950 человек – 47,5% от общей численности работников всех предприятий. К 2018 году планируемая численность работников составит 1980 человек – 47,8% от общей численности работников всех предприятий. Новые рабочие места планируется создать по отрасли торговля, предоставление услуг, сельское хозяйство.
п.3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
За 2015 год в развитие экономики и социальной сферы района за счет всех источников финансирования вложено инвестиций на сумму 116,3 млн. руб. или 61% к уровню прошлого года в сопоставимых ценах.
Объем инвестиций по крупным и средним предприятиям составил 15% от общей суммы инвестиций, на неформальную экономику приходится 18%, на индивидуальное жилищное строительство – 67%.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя предоставляет Приморскстат.
п.4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
Общая площадь района составляет 375003 га, в том числе земли, не облагаемые земельным налогом 257400 га, земли, облагаемые земельным налогом - 117603 га. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения, в 2015 году составила 34,985%.
В 2016-2018 годах показатель увеличится до 35,118% за счет изъятия земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения у граждан, имеющих невостребованные доли в судебном порядке, и дальнейшей их реализации в собственность КФХ и сельскохозяйственных организаций.
п.5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
Агропромышленному комплексу принадлежит ведущая роль в экономике района. Хозяйствами всех категорий в 2015 году было произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 1345,6 млн. руб., что выше уровня 2014 года на 22% в действующих ценах и на 11% в сопоставимых.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе в 2015 году составила 50%. Прибыль получили предприятия ООО «Елена» и СХПК «Рассвет». Сельскохозяйственные предприятия ОАО «Пограничное» и ЗАО «Сергеевское» сработали с убытками.
п.6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В Пограничном муниципальном районе нет автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям.
п.7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
Все населенные пункты муниципального района имеют регулярное автобусное сообщение с административным центром.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
п.8. крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
Среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Пограничного муниципального района в 2015 году составила 26726,1 руб. (2014 год – 25892,6 руб. - увеличение на 3,2%). В 2018 году прогнозируется рост заработной платы к 2015 году на 16% (30920 руб.).
п.9. муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Пограничного муниципального района в 2015 году составила 20369,9 руб. (2014 год – 19865,8 руб. - увеличение на 2,5%). Рост заработной платы произошел за счет индексации окладов на 3% обслуживающему персоналу с 01.10.2015, а также за счет выплат стимулирующего характера педагогическим работникам. В 2018 году прогнозируется рост заработной платы к 2015 году на 3% (20988 руб.).
п.10. муниципальных общеобразовательных учреждений
Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений Пограничного муниципального района в 2015 году составила 27448,5 руб. (2014 год – 25774,8 руб. - увеличение на 6,5%). Рост заработной платы произошел за счет индексации окладов на 3% обслуживающему персоналу с 01.10.2015, а также за счет выплат стимулирующего характера педагогическим работникам. В 2018 году прогнозируется рост заработной платы к 2015 году на 3% (28280 руб.).
п.11. учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений Пограничного муниципального района в 2015 году составила 34947,0 руб. (2014 год – 32589,7 руб. - увеличение на 7,2%). Рост заработной платы произошел за счет выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ и высокие результаты работы. В 2018 году рост заработной платы к 2015 году не прогнозируется в связи с введением постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)» нового показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности. Таким образом, средняя заработная плата по экономике Приморского края, которая является ориентиром при установлении заработной платы педагогическим работникам, уменьшается. Согласно пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 № 973 в 2016 году уровень номинальной заработной платы необходимо обеспечить по педагогическим работникам бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.
п.12. муниципальных учреждений культуры и искусства
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по муниципальным учреждениям культуры и искусства за 2015 год составила 18786,6 руб. (2014 год –17339,6 руб.), рост составил – 8,3%. В 2018 году прогнозируется рост заработной платы к 2015 году – 141% (45293,0 руб.).
п.13. муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта Пограничного муниципального района в 2015 году составила 24855,6 руб. (2014 год -26355,0 руб. - увеличение на 7,6%).
В 2018 году прогнозируется рост заработной платы к 2015 году на 21% (30150,0 руб.).
Раздел II. Дошкольное образование
Для решения вопросов местного значения в области организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей на территории Пограничного муниципального района функционируют: 5 муниципальных дошкольных образовательных учреждений общеразвивающего вида, 1 государственное дошкольное образовательное учреждение, МБОУ «Жариковская СОШ ПМР», оказывающая услуги дошкольного образования, места оказания услуг: с. Барабаш - Левада, с. Нестеровка, с. Жариково, с. Богуславка (группа кратковременного пребывания детей), МБОУ ДОД «ЦДОД», которые посещают 974 воспитанников.
Доля дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по дошкольному образованию и получающих средства муниципального района на оказание таких услуг, составляет 83%.
Администрация Пограничного муниципального района уделяет должное внимание обеспечению доступности дошкольного образования. В 2015 году увеличилось количество воспитанников в детских садах п. Пограничный, с. Нестеровка, с. Бойкое.
Численность детей, нуждающихся в устройстве в детские сады района, составила 461 человек. Направление в детский сад в 2015 году получили 241 человек.
В районе в 2015 году частично ликвидирована очередь для детей от 3-х до 7 лет в результате открытия дополнительной дошкольной группы на 25 мест с 01.06.2015 года в МБДОУ «Детский сад №2 общеразвивающего вида Пограничного муниципального района» в с. Бойкое (Постановление администрации Пограничного муниципального района от 20.05.2015 года №325). В рамках муниципальной программы «Модернизация системы образования Пограничного муниципального района на 2014-2016 годы» на открытие данной группы освоено 8786,3 тыс. рублей.
Родительская плата за содержание детей в детском саду с 01.01.2014 составила 1400 рублей. 129 многодетных семей и 20 опекаемых детей пользуются льготой на оплату за детский сад (многодетные семьи – 50%, опекаемые дети – 100%), 713 семей получали компенсацию части родительской платы за содержание детей в детском саду.
п.14. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2016-2018 годах увеличится с 50,3% в 2016 году до 50,5% в 2018 году в связи со строительством детского сада в с. Сергеевка на 190 мест.
п.15. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
Так как в Пограничном муниципальном районе в 2016-2018 годах планируется строительство детского сада на 190 мест в с. Сергеевка, доля детей, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет снизится с 16,9% в 2016 году до 16,2% в 2018 году.
п.16. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
В Пограничном муниципальном районе зданий дошкольных образовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, нет.
III. Общее и дополнительное образование
Основной задачей администрации района в области образования была и остается задача обеспечения доступного и качественного образования на территории муниципального района. Образовательная сеть Пограничного муниципального района представлена 13 муниципальными образовательными учреждениями, в том числе 5 общеобразовательными организациями, имеющими 1 отделение и 3 филиала, в которых обучаются 2270 учащихся; 5 дошкольными организациями, 3 учреждениями дополнительного образования детей, в кружках и секциях которых занимаются 2160 учащихся и воспитанников ДОУ. Кроме того, на территории района функционируют 1 государственное дошкольное образовательное учреждение (76 воспитанников) и 1 государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение (84 учащихся).
Государственную итоговую аттестацию в 9 классе проходили 179 выпускников. 99% выпускников девятых классов получили аттестаты об основном общем образовании, из них 11 (6,14%) выпускников получили аттестат об основном общем образовании с отличием.
Государственную итоговую аттестацию в 11 классе проходили 118 выпускников. Результаты ЕГЭ в Пограничном муниципальном районе в 2015 году характеризуются увеличением, по сравнению с результатами 2014 года, средним баллом по русскому языку (с 56,24 до 57,45 балла) и математике (с 40,88 до 41,83 балла). Доля обучающихся, получивших в ходе ГИА более 80 баллов, увеличилась с 5,66% в 2014 году до 5,93% в 2015. В 2015 году в рейтинге муниципальных образований Приморского края Пограничный муниципальный район по результатам ЕГЭ занимает 23 место. Данный результат является лучшим по сравнению с результатами всех предшествующих лет проведения ЕГЭ.
п.17. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
Доля выпускников, сдавших в 2015 году единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, составила 96,61% (114 учащихся). 7 (5,93%) выпускников получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием.
п.18. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
В 2015 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, составила 3,380%.
п.19. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
55% муниципальных общеобразовательных учреждений соответствуют современным требованиям обучения.
п.20. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
Зданий, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, нет.
п.21. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
67,18% детей муниципальных общеобразовательных учреждений относятся к первой и второй группе здоровья. В школах проводится работа по здоровьесбережению учащихся.
п.22. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
23,08% обучающихся занимаются во вторую смену, это школьники МБОУ «ПСОШ №1 ПМР», МБОУ «ПСОШ № 2 ПМР», МБОУ «Барано - Оренбургская СОШ ПМР», филиал МБОУ «Жариковская СОШ ПМР» в с. Барабаш - Левада. Все остальные общеобразовательные организации обучают в одну смену.
п.23. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2015 году составили 20017,0 рублей, что на 1244,0 руб. ниже, чем в 2014 году. Это объясняется тем, что уменьшились расходы на содержание образовательных организаций за счёт установки приборов учёта коммунальных услуг (тепловая энергия, водопотребление, электроэнергия). В 2015 году была проведена оптимизация штатной численности, финансируемой за счёт средств районного бюджета. Проведена реорганизация муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Пограничная открытая (сменная) общеобразовательная школа Пограничного муниципального района» путём присоединения к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Пограничная средняя общеобразовательная школа № 2 Пограничного муниципального района имени Байко Варвары Филипповны».
В 2016 году плановые расходы составили 17100 рублей, что на 2917,0 рублей ниже, чем в 2015 году. Это объясняется тем, что уменьшились расходы на содержание образовательных организаций за счёт уменьшения количества учащихся. В 2016 году наблюдается отток населения из муниципального района.
В 2017, 2018 годах запланирован рост расходов на 1 обучающегося за счёт средств районного бюджета на 0,7%.
п.24. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
В 2015 году дополнительным образованием в Пограничном муниципальном районе охвачено 2160 учащихся и воспитанников ДОУ. Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в Пограничном муниципальном районе, в 2015 году составил 62,846%.
На базе МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» работала 21 секция: по волейболу, баскетболу, пауэрлифтингу, футболу, тхэквондо, хоккею, мини-футболу, спортивному туризму, дзюдо. В 2015 году проводилась спартакиада учащихся 7-9 классов общеобразовательных учреждений Пограничного муниципального района. Воспитанники МБОУ ДОД ДЮСШ участвовали и занимали призовые места в районных, краевых и всероссийских соревнованиях.
На базе МБОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей» функционировало 60 кружков.
Учащиеся кружков участвовали и занимали призовые места в районных, краевых, всероссийских конкурсах и акциях.
На базе МБОУ ДОД ««Центр дополнительного образования детей», МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» в летний период времени действовали профильные лагеря с дневным пребыванием детей «Крепкое здоровье - крепкая страна», «Эрудит», «Спортивно – оздоровительный».
Раздел IV. Культура
Сфера культуры Пограничного муниципального района на 01.01.2016 насчитывает 7 учреждений, имеющих статус юридического лица: 5 - клубного типа, 1 межпоселенческая библиотека и детская школа искусств, которые подразделяются на: 3 учреждения районного подчинения и 4 учреждения находятся в ведомстве городского и сельских поселений.
Одним из важнейших условий развития творческого потенциала народных коллективов является участие в краевых, региональных, российских и международных фестивалях и конкурсах. Лучшие творческие коллективы достойно отстаивали честь района на международных, всероссийских, региональных и краевых фестивалях и конкурсах (50 победителей, в 2014 - 32 победителя). Более 120 победителей получили награды различных уровней.
В 2015 году Пограничный район принял участие в государственной программе Приморского края "Развитие культуры Приморского края на 2013 - 2017 годы", согласно которой нашему району выделен автобус для организации гастрольной деятельности и возмещены расходы на замену оконных конструкций в размере 349,2 тыс. рублей. В рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» МБУ «Районный центр культуры и досуга Пограничного МР» был выделен грант на приобретение звукового и светового оборудования в размере 944, 44 тыс. руб. Приобретены и установлены: 2 проектора в фойе и в зрительном зале, экран автоматический настенный в фойе, 16 новых светодиодных прожекторов и 4 световых сканера в зрительный зал, модемы, компьютеры в филиалы учреждения, акустическая аппаратура для выездных мероприятий на небольших площадках, видеокамера, микрофоны, микшерный пульт, акустическая система в фойе для проведения небольших мероприятий.
Все библиотеки района с помощью федеральной субсидии подписаны на один экземпляр рекомендованного издания.
В 2015 году на территории района прошли 35 крупномасштабных мероприятий: районных фестивалей, конкурсов, смотров.
Одним из важнейших направлений работы в осуществлении полномочий района является организация досуга детей и подростков. На базе учреждений культуры созданы 70 студий, кружков, творческих коллективов, в которых творчеством занимаются более 900 ребят. В 2015 году для них было проведено более 1500 мероприятий, на которых побывало более 20 тысяч человек.
Ресурсное обеспечение деятельности учреждений осуществлялось в рамках муниципальных программ: «Сохранение и развитие библиотечного дела в Пограничном районе на 2015 год» и «Культура в Пограничном муниципальном районе на 2015 год».
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
п.25. клубами и учреждениями клубного типа
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа в Пограничном муниципальном районе превышает нормативную потребность населения района.
п.26. библиотеками
Уровень фактической обеспеченности населения Пограничного муниципального района библиотеками составляет 100% от потребности.
п.27. парками культуры и отдыха
В Пограничном муниципальном районе нет действующих парков культуры и отдыха.
п.28. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
В Пограничном муниципальном районе из имеющихся 13 зданий учреждений культуры 2 здания требуют капитального ремонта (Центр досуга с. Барано- Оренбургское Пограничного городского поселения и Центр досуга с.Барабаш-Левада Жариковского сельского поселения), но подтверждающих документов не имеется. Два учреждения реорганизованы – молодежный центр, который базировался в детской школе искусств, и центр досуга села Рубиновка. На предоставление услуг, предоставляемых организациями культуры, это не повлияет: все штатные единицы сохранены и переведены в головные учреждения культуры.
п.29. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
В 2015 году была актуализирована информация об объектах культурного наследия, находящихся под государственной охраной на территории Пограничного муниципального района. Всего таких объектов 37 (в том числе 1 объект культурного наследия это ансамбль, включающий в себя 7 зданий):
-памятники архитектуры – 10;
- военно-мемориальные объекты (обелиски, памятники, памятные знаки, воинские захоронения)- 27.
Большинство объектов культурного наследия находится в хорошем состоянии, но необходима реставрация табличек с именами павших на воинских захоронениях, некоторые памятники требуют реконструкции.
Сельские поселения и Пограничное городское поселение ежегодно выделяют средства для поддержания объектов культурного наследия, но необходима финансовая поддержка из краевого или федерального бюджетов.
Пограничный район в 2015 году выходил с инициативой в Департамент культуры Приморского края о возможности внесения в государственную программу «Развитие культуры Приморского края 2013-2017 годы» на условиях софинансирования с муниципалитетами мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения на территории Пограничного муниципального района (выполнение работ по проекту реконструкции зданий и ремонтно-реставрационных работ по восстановлению объектов культурного наследия, проведения историко-культурных экспертиз). Департамент культуры Приморского края ответил (исх. №36/4771 от 30.11.2015), что «выделение финансовых средств на 2016-2017 годы из бюджета Приморского края на данные виды работ не предусмотрено»
Раздел V. Физическая культура и спорт
Пропаганда здорового образа жизни, создание условий для массового развития физической культуры и спорта является частью государственной политики в области охраны здоровья населения.
В целях реализации государственной политики в области физической культуры и спорта на территории Пограничного муниципального района и эффективного исполнения полномочий муниципального района действовала муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Пограничном муниципальном районе на 2015 год». Приоритетными видами спорта в районе являются такие виды как: баскетбол, волейбол, борьба самбо и дзюдо, тхэквондо, футбол, пауэрлифтинг, туризм. В результате физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы в 2015 году освоено 682,5 тысяч рублей.
В 2015 году спортивные команды Пограничного муниципального района приняли участие в 33 федеральных, краевых, зональных и 13 районных соревнованиях. А также в муниципальном районе проводились спортивные мероприятия между трудовыми коллективами и с людьми с ограниченными возможностями различного характера.
п.30. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Спортивная организация Пограничного муниципального района объединяет в себе 21 коллектив физкультуры, из них 9 в общеобразовательных школах, 5 коллективов физкультуры в трудовых организациях, 7 - в учреждении дополнительного образования. Численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в 2015 году составила 3075 человек. На базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско - юношеская спортивная школа» Пограничного муниципального района тренировки проходят по 12 видам спорта - волейбол, баскетбол, футбол, тхэквондо, дзюдо, настольный теннис, шашки, шахматы, пауэрлифтинг, спортивная гимнастика, спортивный туризм, хоккей с шайбой, в них занимается 651 человек в 22 – группах начальной (1-2 год обучения) и в 9 группах учебно-тренировочной (3-4 год обучения). Посещают учебные занятия по физической культуре 2190 человек. В 2014-2015 годах на базе ДЮСШ подготовлено 14 спортсменов разрядников, из них 1-го разряда 1 чел. По самбо, КМС-1 чел. По дзюдо и 12 человек 2-3 разряд по самбо и дзюдо.
Планируемое значение охвата населения занятиями физической культурой и спортом в последующие три года будет увеличиваться за счет привлечения детей и подростков в спортивные секции и взрослого населения Пограничного муниципального района в спортивно - массовые мероприятия.
п.30.1. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся
Все обучающиеся общеобразовательных организаций занимаются физической культурой и спортом.
Раздел VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
п.31. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего
В 2015 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя района, выросла на 1% (с 16,6 кв. метров до 16,8 кв. метров).
п.32. в том числе введенная в действие за год
В 2015 году площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя района и введенная в действие за год, снизилась на 27% (с 0,22 кв. метров до 0,16 кв. метров) в связи с уменьшением ввода в эксплуатацию многоквартирных жилых домов.
п.33. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения – всего
В 2015 году площадь земельных участков, предоставленная для строительства составила 3,1895 га. В 2016 году планируется строительство деревообрабатывающего комплекса площадью 20 га и базы отдыха – 9,7 га.
п.34. в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
В 2015 году предоставлены под индивидуальное жилищное строительство земельные участки площадью 1,0895 га.
Площадь земельных участков под индивидуальное жилищное строительство уменьшилась по сравнению с 2014 годом в связи с малым количеством обращений по выделению земельных участков.
В 2016 году планируется предоставление земельного участка под строительство 2-х 45-ти квартирных жилых домов площадью 8468 кв.м.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
п.35. объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
В 2015 году сохранилась площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение трех лет, и составила 1000 кв. метров.
п.36. иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
В 2015 году увеличение площади под иными объектами капитального строительства произошло в связи с отсутствием финансовых средств у застройщиков.
Раздел VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальная сфера является главным фактором жизнеобеспечения района, от ее стабильной работы зависит социальный комфорт его жителей и в немалой степени показатель эффективности работы администраций района и поселений.
п.37. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
В 2015 году доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, составила 100%.
п.38. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе соответствующих организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
На территории муниципального района в 2015 году осуществляли деятельность 14 организаций коммунального комплекса, из них 3 МУПа, 1 МКУ, 1 КГУП и 9 коммерческих организаций.
п.39. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
В 2015 году государственный кадастровый учет в отношении многоквартирных домов (без учета блокированной застройки), расположенных на земельных участках, не осуществлялся.
п.40. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
В 2015 году численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 44 человека, 13 человек из которых улучшили жилищные условия.
Раздел IX. Организация муниципального управления
п.41. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов Пограничного муниципального района в 2015 году составила 37,180%, в 2014 году – 35,417%.
В 2015 году увеличение поступлений собственных доходов в местный бюджет по отношению к аналогичному периоду прошлого года произошло в связи с перераспределением отдельных налоговых и неналоговых источников доходов с бюджетов сельских поселений в бюджет муниципального образования (НДФЛ, поступления от передачи в аренду и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах территории сельских поселений).
п.42. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)
В Пограничном муниципальном районе нет организаций муниципальной формы собственности, находящихся в процедуре банкротства.
п.43. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
В Пограничном муниципальном районе за счет средств бюджета муниципального района строительство не ведется.
п.44. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
В Пограничном муниципальном районе нет кредиторской задолженности по оплате труда работников муниципальных учреждений.
п.45. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
Расходы бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в 2015 году составили 28201,6 тыс. руб., в расчете на одного жителя муниципального района расходы составили 1245,3 рублей; в 2014 году – 25336,6 тыс. руб., в расчете на одного жителя – 1110,8 рублей, рост показателя на 112% к уровню прошлого года связан с приведением расходов на содержание органов местного самоуправления к нормативу.
п.46. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
Схема территориального планирования Пограничного муниципального района разработана и утверждена Решением Думы Пограничного муниципального района от 28.08.2014 № 110 «О принятии муниципального правового акта Пограничного муниципального района «Об утверждении Схемы территориального планирования Пограничного муниципального района».
Генеральные планы поселений также утверждены:
- генеральный план Пограничного городского поселения - Решением муниципального комитета Пограничного городского поселения от 16.04.2014 № 269 «Об утверждении Генерального плана Пограничного городского поселения»;
- генеральный план Сергеевского сельского поселения - Решением муниципального комитета Сергеевского сельского поселения Пограничного муниципального района от 11.04.2014 № 236 «Об утверждении генерального плана Сергеевского сельского поселения Пограничного муниципального района»;
- генеральный план Барабаш - Левадинского сельского поселения - Решением муниципального комитета Барабаш - Левадинского сельского поселения Пограничного муниципального района Приморского края от 10.04.2014 № 106 «Об утверждении генерального плана Барабаш - Левадинского сельского поселения Пограничного муниципального района»;
- генеральный план Жариковского сельского поселения - Решением муниципального комитета Жариковского сельского поселения Пограничного муниципального района Приморского края от 15.04.2014 № 206 «Об утверждении генерального плана Жариковского сельского поселения Пограничного муниципального района Приморского края».
В 2015 году начата работа по корректировке генерального плана и правил землепользования и застройки Пограничного городского поселения.
п.47. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
Данный показатель рассчитывается управлением внутренней политики Приморского края путем проведения социологических опросов на территории муниципальных образований края.
п.48. Среднегодовая численность постоянного населения
Показатель «Среднегодовая численность постоянного населения» Пограничного муниципального района рассчитывается территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю. В прогнозируемом периоде показатель скорректирован в сторону уменьшения в связи с миграцией.
Раздел X. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
На территории муниципального района разработана и действует муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пограничного муниципального района на 2015 - 2016 года». В рамках реализации данной программы закуплены котлы УКВт-1,0 на котельную № 3/20 с. Жариково и котел УКВт-0,63 на котельную № 3/23 с. Сергеевка, За счет средств краевого бюджета были закуплены котел УКВт-1,0, дымовая труба на котельную № 3/20 с. Жариково и дымовая труба на котельную № 3/23 с. Сергеевка, а также оплачены работы по установке трех котлов и двух дымовых труб на этих котельных.
Данные мероприятия позволили снизить удельный расход топлива на производство тепловой энергии.
В рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно - коммунального хозяйства населения Пограничного муниципального района на 2015 - 2017 годы» закуплены 3 глубинных насоса, 900 м. труб, проложен новый участок водопровода длиной 530 м и заменены 151 м ветхих сетей в с. Нестеровка, проведен ремонт водопровода в с. Рубиновка, заменен скважинный насос в с. Украинка, проведена промывка и опрессовка системы отопления МКД в с. Нестеровка, проведен ремонт водопровода по ул. Мурзина в с. Нестеровка.
Данные мероприятия позволят улучшить работу предприятий жилищно- коммунального хозяйства.
Основные направления работы администрации муниципального района на 2016 – 2018 годы:
- осуществление комплекса мер, направленных на достижение планируемых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- осуществление мероприятий, направленных на реализацию муниципальных программ;
- обеспечение качественного исполнения бюджета района;
- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- поддержка местных товаро - и сельхозпроизводителей;
- повышение качества жилищно - коммунальных услуг;
- обеспечение доступности и качества образования, создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, обеспечение условий для повышения качества воспитания в образовательных учреждениях;
- обеспечение общедоступности услуг в сфере культуры, спорта;
- развитие туризма.
