ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 июня 2018 г. Москва № 161/1316-7
О Порядке подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации
В соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Порядок подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации
(прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 25 декабря 2017 года № 118/955-7 «О Порядке подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации».
3. Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (М.А. Попов) обеспечить применение Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для реализации Порядка подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации.
4. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию Порядка подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации – журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
Заместитель Председателя
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.И. Булаев
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации М.В. Гришина
УТВЕРЖДЕН
постановлением Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Порядок подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Порядок подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации
(далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и определяет порядок и сроки подачи избирателем, участником референдума заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения (далее – заявление), способы защиты заявления от подделок, порядок обработки и передачи информации об указанных заявлениях, в том числе с использованием ГАС «Выборы», а также порядок учета избирателей, участников референдума, подавших заявления, для включения их в список избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума (далее – участки) по месту нахождения и исключения из списков избирателей, участников референдума на участках по месту жительства, размещения информации о числе избирателей, участников референдума, подавших заявления, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.2. Заявления в соответствии с Порядком вправе подать избиратели, участники референдума, которые будут находиться в день голосования вне места своего жительства на территории избирательного округа, округа референдума.
1.3. Избиратели, участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и которые не имели возможности подать заявление в соответствии с Порядком, а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности подать указанное заявление, включаются в список избирателей, участников референдума в порядке, установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона.
1.4. Избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, вправе подать заявление в соответствии с Порядком либо в соответствии с пунктом 17 статьи 17 Федерального закона могут быть включены в список избирателей, участников референдума на участке, образованном или определенном решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для проведения голосования этих избирателей, в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.
1.5. Действие Порядка не распространяется на избирателей, участников референдума, которые в день голосования будут находиться на участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, в воинских частях, а также на участках, на которых будет проводиться досрочное голосование в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Федерального закона.
1.6. Для обработки информации о заявлениях формируется централизованная база данных ГАС «Выборы» (далее – база обработки заявлений).
1.7. В целях информирования избирателей, участников референдума о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах участков, адресах и номерах телефонов соответствующих участковых и территориальных комиссий (адресах помещений для голосования) избирательная комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации может организовывать работу Информационно-справочного центра.
2. Подача заявлений, обработка содержащейся в них информации
2.1. Заявление может быть подано избирателем, участником референдума лично в пункты приема заявлений (далее – ППЗ) на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума (при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) и единому избирательным округам – на территории единого избирательного округа), а именно:
в любую территориальную комиссию (далее – ТИК), за исключением ТИК, сформированных для руководства деятельностью участковых комиссий (далее – УИК), сформированных на участках, которые образованы на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, – не ранее чем за 45 и не позднее чем за три дня до дня голосования (среда);
в любую УИК, за исключением УИК, сформированных на участках, которые образованы в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, – не ранее чем за 10 и не позднее чем за три дня до дня голосования (среда);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) (при наличии соглашения между избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации и уполномоченным МФЦ) – не ранее чем за 45 и не позднее чем за три дня до дня голосования (среда).
В случае если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено образование участков за пределами избирательного округа, округа референдума, заявление может быть подано на территории указанных участков.
Заявление может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) не ранее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее 24 часов по московскому времени за три дня до дня голосования (среда).
Заявление о включении в список избирателей, участников референдума на участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано избирателем, участником референдума, который будет находиться в день голосования на этом участке, только в УИК, сформированную на том же участке, не ранее чем за 10 и не позднее чем за три дня до дня голосования (среда).
В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти сроки подачи заявления устанавливаются нормативным актом ЦИК России, определяющим порядок подачи заявления на соответствующих выборах в федеральные органы государственной власти.
В случае проведения досрочных выборов и сокращения сроков осуществления избирательных действий в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Федерального закона сроки действий, предусмотренные настоящим Порядком, не подлежат сокращению.
2.2. Комиссиями должен быть обеспечен прием заявлений избирателей, участников референдума в ТИК (УИК) в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному вышестоящей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В одном ППЗ может осуществляться прием заявлений избирателей, участников референдума несколькими УИК с учетом необходимости создания максимального удобства для избирателей, участников референдума.
2.3. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, ТИК и УИК информируют избирателей, участников референдума, в том числе через официальные сайты комиссий в сети Интернет, о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах телефонов и адресах соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума, графике их работы по приему заявлений.
2.4. Заявление подается избирателем, участником референдума в ТИК, УИК или через МФЦ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта – временного удостоверения личности) и принимается соответственно членом ТИК, УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в комиссии по гражданско-правовому договору, работником МФЦ (далее – лицо, принимающее заявление).
Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений избирателей, участников референдума о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения (далее – Журнал регистрации заявлений), форма которого приведена в приложении № 1 к Порядку. Ведение Журнала регистрации заявлений может осуществляться в электронном виде.
2.5. Избиратель, участник референдума, который не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в ППЗ для подачи заявления в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в ТИК либо УИК для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ. УИК, в том числе по поручению вышестоящей ТИК, не позднее чем за три дня до дня голосования (среда) обеспечивает посещение избирателя, участника референдума членом УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в УИК по гражданско-правовому договору, с целью предоставления ему такой возможности. В этом случае заявление избирателя, участника референдума регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой «вне ППЗ» в графе «Примечание».
Избиратель, участник референдума при указанном посещении может устно или письменно заявить в соответствующую УИК о своем желании проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 66 Федерального закона.
2.6. Избиратель, участник референдума может подать заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка только один раз, о чем он извещается при подаче заявления.
При наличии технической возможности лицо, принимающее заявление, с помощью специального сервиса, организованного на сайте ЦИК России, проверяет, подавал ли избиратель, участник референдума заявление ранее. В случае выявления указанного факта избирателю, участнику референдума отказывается в приеме заявления.
2.7. В случае если выявлено, что избиратель, участник референдума подал более одного заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления). Дата и время подачи заявления через ЕПГУ определяются по московскому времени как дата и время отправки избирателем, участником референдума заявления в электронном виде. Остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения.
2.8. Заявление на бумажном носителе, подаваемое избирателем, участником референдума в ТИК, УИК или через МФЦ, может быть заполнено вручную на бланке или изготовлено в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом на компьютерном оборудовании в ТИК, УИК (в случае ее оснащения необходимым оборудованием) или МФЦ. Форма заявления и правила его заполнения приведены в приложениях № 2 и № 3 к Порядку.
Заявление содержит основную часть, которая остается в соответствующей комиссии или МФЦ, и отрывную часть, которая после регистрации заявления передается избирателю, участнику референдума. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя, участника референдума и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту нахождения.
2.9. В основной части заявления указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, дата рождения, адрес места жительства
(в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информация о том, что избиратель, участник референдума не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, номер телефона, серия и номер паспорта (в период замены паспорта – номер временного удостоверения личности), дата и время подачи заявления, номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании.
Лицо, принимающее заявление, оказывает содействие избирателю, участнику референдума в заполнении заявления, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает изготовление заявления в машинописном виде. Избиратель, участник референдума проверяет правильность указанных в заявлении данных и расписывается в нем.
2.10. Лицом, принимающим заявление, в отрывную часть заявления вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление, его подпись и дата проставления подписи, фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК. На основной и отрывной частях заявления проставляется печать соответствующей комиссии (штамп МФЦ).
2.11. Заявление, поданное через ЕПГУ, формируется в электронном виде и содержит фамилию, имя, отчество избирателя, участника референдума, дату рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информацию о том, что избиратель, участник референдума не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, номер телефона, серию и номер паспорта, номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании. При подаче такого заявления производится упрощенная идентификация пользователя ЕПГУ.
После обработки заявления для избирателя, участника референдума формируется распечатываемая часть заявления, которая содержит его фамилию, имя и отчество, номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования указанного участка, номер телефона УИК (при наличии), а также дату и время подачи заявления.
Избиратель, участник референдума, получивший отказ в приеме заявления по результатам межведомственного запроса, вправе подать заявление после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений через ЕПГУ, указанный в пункте 2.1 Порядка.
2.12. Как в основной, так и в отрывной частях заявления указывается информация о месте его подачи: поля «№ ТИК (МФЦ)» (при подаче через МФЦ – «М» и № МФЦ), «№ УИК» (при подаче в ТИК и через МФЦ – цифры «0000»). Информация о подаче заявления в электронном виде через ЕПГУ указывается в распечатываемой части заявления. Информация о поданном заявлении направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.
2.13. Информация, содержащаяся в заявлениях, передается в базу обработки заявлений не позднее 18.00 по местному времени за два дня до дня голосования (четверг).
Информация, содержащаяся в заявлениях на бумажном носителе, поданных в УИК, ТИК и через МФЦ, вводится в базу обработки заявлений, в том числе автоматизированным способом, на комплексах средств автоматизации ГАС «Выборы» (далее – КСА) соответствующих ТИК по мере поступления.
Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, передаются в вышестоящую ТИК ежедневно. Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, находящиеся на значительном удалении от ТИК, по решению ТИК, принятому по согласованию с избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, могут передаваться с иной периодичностью. В исключительных случаях информация, содержащаяся в заявлениях, может быть передана в ТИК посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи с обязательным последующим представлением оригиналов заявлений на бумажном носителе.
Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных через МФЦ, передается в базу обработки заявлений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) в течение суток с момента подачи, а указанные заявления на бумажном носителе передаются в ТИК не позднее чем за два дня до дня голосования (четверг). При отсутствии технической возможности использования СМЭВ заявления на бумажном носителе передаются из МФЦ в ТИК ежедневно. В исключительных случаях заявления на бумажном носителе могут передаваться из МФЦ в ТИК с иной периодичностью по согласованию избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с ЦИК России.
Председатели соответствующих ТИК несут ответственность за своевременный ввод информации в базу обработки заявлений, общий контроль за указанной работой осуществляют председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных в электронном виде через ЕПГУ, передается в базу обработки заявлений с использованием СМЭВ.
2.14. Избиратель, участник референдума, не имеющий возможности принять участие в голосовании по месту жительства и подать заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, может не ранее чем за два дня до дня голосования (четверг) и не позднее 14 часов по местному времени в день, предшествующий дню голосования (суббота), оформить в УИК участка, где он включен или имеет право быть включенным в список избирателей, участников референдума, заявление (правила заполнения заявления и его форма приведены в приложениях № 3 и № 4 к Порядку) (далее – специальное заявление), при предъявлении которого в день голосования избиратель, участник референдума включается в список избирателей, участников референдума на указанном в специальном заявлении участке.
УИК в указанные сроки должна быть обеспечена возможность оформления избирателями, участниками референдума специальных заявлений в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.
В случае обращения избирателя, участника референдума для оформления специального заявления УИК проверяет, в том числе при наличии технической возможности с помощью специального сервиса, организованного на сайте ЦИК России, подавал ли избиратель, участник референдума ранее заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка. В случае выявления указанного факта избирателю, участнику референдума отказывается в оформлении специального заявления.
В случае оснащения УИК необходимым оборудованием специальное заявление изготавливается членом УИК с правом решающего голоса в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом.
В специальном заявлении указываются фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, дата рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации), серия и номер паспорта (в период замены паспорта – номер временного удостоверения личности), номер участка по месту жительства, дата оформления специального заявления, подпись избирателя, участника референдума, фамилия, инициалы и подпись члена УИК с правом решающего голоса, оформляющего специальное заявление, а также номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК.
В целях защиты специального заявления от подделок используется специальный знак (марка) (далее – марка).
Марки являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на территории субъекта Российской Федерации. Марки изготавливаются, используются и подлежат учету, в том числе при их передаче комиссиями, в соответствии с порядком, определенным ЦИК России.
Член УИК с правом решающего голоса наклеивает в левый верхний угол оформленного специального заявления марку и ставит на нее печать УИК таким образом, чтобы номер марки не был задет. Специальное заявление без наклеенной марки, части марки и (или) печати УИК считается недействительным.
Специальное заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений, в графе «Примечание» проставляется отметка «Специальное заявление» и указывается номер наклеенной на специальное заявление марки, а также номер телефона избирателя, участника референдума и номер участка по месту нахождения, на территории которого избиратель, участник референдума желает принять участие в голосовании.
Избиратель, участник референдума исключается из списка избирателей, участников референдума данного участка, а в графе «Особые отметки» списка избирателей, участников референдума указывается номер наклеенной на специальное заявление марки и проставляется подпись избирателя, участника референдума.
Для обеспечения сохранности от повреждения специальное заявление в присутствии избирателя, участника референдума помещается в конверт и передается избирателю, участнику референдума.
2.15. В случае совмещения дня голосования на федеральных выборах с днем голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации (в том числе при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) и единому избирательным округам), референдуме субъекта Российской Федерации избирателем, участником референдума подается (оформляется) два заявления (специальных заявления) – одно по федеральным выборам, второе – по всем иным выборам (референдуму).
2.16. По предложению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации ЦИК России на соответствующих выборах, референдуме могут быть продлены сроки подачи заявлений, установленные пунктами 2.1 и 2.5 настоящего Порядка, с уточнением порядка и сроков передачи и обработки информации и оформления специальных заявлений.
3. Передача информации о заявлениях между избирательными комиссиями, комиссиями референдума, учет избирателей, участников референдума, подавших заявления, для включения в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и исключения из списка избирателей, участников референдума
по месту жительства
3.1. Избиратели, участники референдума, подавшие заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, до дня голосования исключаются УИК из списка избирателей, участников референдума по месту своего жительства в порядке, установленном решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, определяющим порядок составления, уточнения и использования списков избирателей, участников референдума.
С этой целью не позднее чем в 10.00 по местному времени за один день до дня голосования (пятница) на КСА ТИК на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей УИК формируется Реестр избирателей, участников референдума, подлежащих исключению из списка избирателей, участников референдума по месту жительства (приложение № 5 к Порядку). Не позднее дня, предшествующего дню голосования, указанный Реестр брошюруется в отдельную книгу (книги), заверяется подписями председателя и секретаря ТИК, а также печатью ТИК, после чего передается в соответствующую УИК.
В исключительных случаях содержащаяся в указанном Реестре информация может быть передана посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи.
3.2. Избиратели, участники референдума, подавшие заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, включаются в список избирателей, участников референдума по месту нахождения.
С этой целью не позднее чем в 10.00 по местному времени за один день до дня голосования (пятница) на КСА ТИК на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей УИК формируются дополнительные вкладные листы списка избирателей, участников референдума с внесенными в них сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на соответствующем участке, а также Реестр избирателей, участников референдума, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения (приложение № 6 к Порядку), в который включаются сведения об избирателях, участниках референдума, подавших заявления, не учтенные в соответствии с пунктом 2.7 Порядка. Не позднее дня, предшествующего дню голосования, сформированные дополнительные вкладные листы списка избирателей, участников референдума, а также указанный Реестр брошюруются в соответствующие отдельные книги, заверяются подписями председателя и секретаря ТИК, а также печатью ТИК, после чего передаются в соответствующую УИК.
При проведении выборов в орган государственной власти субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) и единому избирательным округам в случае, если избиратель не обладает активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, в который входит участок, указанный в поданном избирателем заявлении, в книгу списка избирателей в графу «Особые отметки» вносится отметка
«Не обладает активным избирательным правом в округе _______».
3.3. В случае если после получения УИК Реестра избирателей, участников референдума, подлежащих исключению из списка избирателей, участников референдума, будет установлено, что избиратель, участник референдума, включенный в указанный Реестр, ранее был исключен из списка избирателей, участников референдума в связи с оформлением специального заявления, УИК передает указанную информацию в вышестоящую ТИК, где она незамедлительно (но не позднее 10.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования) вводится в базу обработки заявлений и с использованием ГАС «Выборы» передается в соответствующую ТИК для последующей передачи в УИК участка, указанного в заявлении, поданном избирателем, участником референдума в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка. Заявление, поданное избирателем, участником референдума в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, считается аннулированным, а избиратель, участник референдума исключается соответствующей УИК из списка избирателей, участников референдума в книге со сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, с проставлением отметки «Исключен в связи с аннулированием заявления по месту нахождения». В случае прибытия такого избирателя, участника референдума в день голосования в помещение для голосования данного участка бюллетень ему не выдается.
3.4. Избирателю, участнику референдума, прибывшему в день голосования в помещение для голосования и включенному в список избирателей, участников референдума данного участка, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, выдается бюллетень.
3.5. В случае если избиратель, участник референдума, подавший заявление о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, явился на участок, но не был включен в список избирателей, участников референдума на данном участке и при этом не включен в полученный УИК Реестр избирателей, участников референдума, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, УИК незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую ТИК, которая в свою очередь обращается в ТИК, на территории которой было подано заявление, для проведения проверки. Информация о факте обращения УИК о проведении проверки и ее результатах фиксируется ТИК в специальном журнале.
Если в ходе проверки подтверждается, что избиратель, участник референдума подавал заявление о включении в список избирателей, участников референдума данного участка, УИК принимает решение о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения во вкладной лист, предназначенный для внесения сведений об избирателях, участниках референдума, дополнительно включаемых в список избирателей, участников референдума. В противном случае УИК своим решением отказывает избирателю, участнику референдума во включении в список избирателей, участников референдума и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя и отчество члена УИК, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей, участников референдума. Указанное решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд в соответствии с пунктом 16 статьи 17 Федерального закона.
3.6. Избирателю, участнику референдума, явившемуся на участок и включенному в Реестр избирателей, участников референдума, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, УИК своим решением отказывает во включении в список избирателей, участников референдума и передает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей, участников референдума. Решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд в соответствии с пунктом 16 статьи 17 Федерального закона.
3.7. Избиратель, участник референдума, исключенный из списка избирателей, участников референдума по месту своего жительства в связи с подачей заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка либо в связи с оформлением специального заявления и явившийся в день голосования в УИК по месту жительства, может быть включен в список избирателей, участников референдума по месту жительства при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель, участник референдума оформил специальное заявление, – при предъявлении также специального заявления, которое подлежит изъятию.
В этом случае избиратель, участник референдума подает в УИК заявление (форма заявления приведена в приложении № 7 к Порядку), в котором указывается, что он ранее не получал бюллетень на другом участке и уведомлен об ответственности за получение бюллетеня с целью проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования.
Если избиратель, участник референдума был исключен из списка избирателей, участников референдума по месту своего жительства в связи с подачей заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка, УИК немедленно обращается в вышестоящую ТИК для установления факта того, что избиратель, участник референдума не получал бюллетень на участке, указанном в заявлении. ТИК обращается в УИК участка, где избиратель, участник референдума включен в список избирателей, участников референдума по месту нахождения. Проверка проводится в течение двух часов с момента обращения, но не позднее времени окончания голосования. Информация о факте проведения проверки и ее результатах фиксируется ТИК в специальном журнале.
При подтверждении информации о том, что избиратель, участник референдума не получал бюллетень на участке, указанном в заявлении, решениями соответствующих УИК он включается в список избирателей, участников референдума по месту жительства во вкладной лист, предназначенный для внесения сведений об избирателях, участниках референдума, дополнительно включаемых в список избирателей, участников референдума, и исключается из списка избирателей, участников референдума на участке, указанном в заявлении, с проставлением отметки «Исключен в связи с включением по месту жительства». Если установлено, что избиратель, участник референдума ранее уже получил бюллетень на указанном в заявлении участке либо информация не получена УИК до окончания времени голосования, УИК принимает решение об отказе избирателю, участнику референдума во включении в список избирателей, участников референдума с указанием причины отказа и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя и отчество члена УИК, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей, участников референдума. Решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд в соответствии с пунктом 16 статьи 17 Федерального закона.
Если избиратель, участник референдума был исключен из списка избирателей, участников референдума по месту своего жительства в связи с оформлением специального заявления и предъявил действительное специальное заявление, решением УИК он включается в список избирателей, участников референдума по месту жительства во вкладной лист, предназначенный для внесения сведений об избирателях, участниках референдума, дополнительно включаемых в список избирателей, участников референдума. Специальное заявление изымается у избирателя, участника референдума и погашается путем перечеркивания, проставления отметки «Включен в список по месту жительства» и подписи члена УИК. Если специальное заявление отсутствует либо недействительно, УИК принимает решение об отказе избирателю, участнику референдума во включении в список избирателей, участников референдума с указанием причины отказа и передает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей, участников референдума. Решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд в соответствии с пунктом 16 статьи 17 Федерального закона.
3.8. Избиратель, участник референдума, прибывший в день голосования в помещение для голосования участка, указанного в специальном заявлении, и предъявивший специальное заявление, включается в список избирателей, участников референдума данного участка дополнительно в специально выделенный отдельный вкладной лист в соответствии с решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, определяющим порядок составления, уточнения и использования списков избирателей, участников референдума. Специальное заявление изымается у избирателя, участника референдума, отрывная часть наклеенной на специальное заявление марки наклеивается в графу «Особые отметки» списка избирателей, участников референдума.
Избиратель, участник референдума, оформивший специальное заявление и подавший заявление о голосовании вне помещения для голосования, включается в список избирателей, участников референдума данного участка после возвращения членов УИК, проводящих такое голосование, в помещение для голосования. При голосовании указанного избирателя, участника референдума вне помещения для голосования специальное заявление изымается, а в графу «Особые отметки» списка избирателей, участников референдума наклеивается отрывная часть марки, наклеенной на специальное заявление.
Член УИК, включивший избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на основании специального заявления, объявляет об этом присутствующим в помещении для голосования.
Информация, содержащаяся в специальных заявлениях, на основании которых избиратели, участники референдума были включены в списки избирателей, участников референдума, вводится в базу обработки заявлений, в том числе автоматизированным способом, на КСА соответствующих ТИК не позднее чем через три дня после дня голосования (четверг).
3.9. Не позднее дня, предшествующего дню голосования (суббота), на КСА ТИК формируются и передаются в УИК участков, образованных (определенных) для проведения голосования избирателей, участников референдума, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, сведения о таких избирателях, участниках референдума, подавших заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка.
Указанные избиратели, участники референдума не включаются в списки избирателей, участников референдума на участках, образованных (определенных) для проведения голосования избирателей, участников референдума, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
4. Порядок подачи заявления при проведении повторного голосования
4.1. В случае принятия избирательной комиссией субъекта Российской Федерации решения о проведении повторного голосования на выборах высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации заявление в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка может быть подано начиная со дня, следующего за днем принятия указанного решения, но не позднее чем за три дня до дня повторного голосования (среда). Специальное заявление может быть оформлено избирателем не ранее чем за два дня до дня повторного голосования (четверг) и не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего дню повторного голосования (суббота).
4.2. При проведении повторного голосования обработка информации, содержащейся в заявлениях, передача этой информации, учет избирателей, подавших заявления, для включения в список избирателей по месту нахождения и исключения из списка избирателей по месту жительства осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
5. Обеспечение гласности в работе избирательных комиссий, комиссий референдума по организации голосования избирателей, участников референдума по месту нахождения
5.1. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию:
о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на основании заявлений, поданных в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка (за исключением заявлений, не учтенных в соответствии с пунктом 2.7 Порядка), и в Реестр избирателей, участников референдума, подлежащих исключению из списка избирателей, участников референдума, по каждому участку – не позднее чем за один день до дня голосования (пятница);
о числе избирателей, участников референдума, оформивших специальные заявления, – не позднее чем в день голосования;
о числе избирателей, участников референдума, оформивших специальные заявления, и числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на основании специальных заявлений, в разрезе участков – не позднее чем через семь дней после дня голосования.
После определения результатов выборов, референдума избирательная комиссия субъекта Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о числе избирателей, участников референдума, подавших заявления в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 Порядка и принявших участие в выборах, референдуме.
5.2. Члены УИК и наблюдатели вправе знакомиться с Реестром избирателей, участников референдума, подлежащих исключению из списка избирателей, участников референдума, Реестром избирателей, участников референдума, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, а также со сведениями, указанными в пункте 3.9 Порядка, в порядке, установленном Федеральным законом для ознакомления со списками избирателей, участников референдума.
5.3. Перед открытием помещения для голосования председатель УИК информирует членов УИК и наблюдателей о числе избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на данном участке, в том числе подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на данном участке, о числе избирателей, участников референдума, исключенных из списка избирателей, участников референдума в связи с подачей заявления, в том числе в связи с оформлением специального заявления. Указанная информация также размещается на информационном стенде в помещении для голосования.
5.4. Члены УИК с правом совещательного голоса, наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, в день голосования имеют право получать информацию о числе избирателей, участников референдума, проголосовавших по месту нахождения на данном участке, в том числе проголосовавших на основании специального заявления, в сроки, установленные для передачи из УИК в ТИК сведений об участии избирателей, участников референдума в выборах и референдуме.
5.5. Число избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на основании специальных заявлений, оглашается при работе со списком избирателей, участников референдума при установлении итогов голосования.
 Приложения | [файл для скачивания (doc)] | 79 Кб |