УТВЕРЖДЕН
распоряжением председателя
территориальной избирательной
комиссии Пограничного района
от 28.04.2014 № 06

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих аппарата территориальной избирательной комиссии Пограничного района

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих аппарата территориальной избирательной комиссии Пограничного района (далее – Кодекс) разработан на основании Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года (протокол № 21).

2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие аппарата территориальной избирательной комиссии Пограничного района (далее – гражданские служащие аппарата ТИК) независимо от замещаемой ими должности.

3. Каждый гражданский служащий аппарата ТИК должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего аппарата ТИК поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

4. Настоящим Кодексом устанавливаются этические нормы и правила служебного поведения гражданских служащих аппарата ТИК для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействия укреплению авторитета гражданских служащих аппарата ТИК, доверия граждан к территориальной избирательной комиссии Пограничного района.

5. Кодекс направлен на повышение эффективности выполнения гражданскими служащими аппарата ТИК своих должностных обязанностей.

6. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных служащих, их самоконтроля.

7. Знание и соблюдение гражданскими служащими аппарата ТИК положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих аппарата ТИК

8. Основные принципы служебного поведения гражданских служащих аппарата ТИК являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной гражданской службе в аппарате территориальной избирательной комиссии Пограничного района (далее – аппарат ТИК).

9. Гражданские служащие аппарата ТИК, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы аппарата ТИК;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как территориальной избирательной комиссии Пограничного района, так и гражданских служащих аппарата ТИК;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий территориальной избирательной комиссии Пограничного района;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к гражданскому служащему аппарата ТИК каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением гражданской службы в аппарате ТИК;
з) проявлять беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
и) выполнять нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) выражать терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданским служащим аппарата ТИК должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету территориальной избирательной комиссии Пограничного района;
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности территориальной избирательной комиссии Пограничного района, ее руководителя, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего аппарата ТИК;
р) соблюдать установленные в аппарате ТИК правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе территориальной избирательной комиссии Пограничного района, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере их ответственности.

10. Гражданские служащие аппарата ТИК обязаны соблюдать положения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

11. Гражданские служащие аппарата ТИК не должны допускать в своей деятельности нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

12. Гражданские служащие аппарата ТИК обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Гражданские служащие аппарата ТИК при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

14. При назначении на должность гражданской службы в аппарат ТИК и исполнении должностных обязанностей гражданский служащий аппарата ТИК обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

15. Гражданский служащий аппарата ТИК обязан представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Гражданский служащий аппарата ТИК обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

17. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего аппарата ТИК.

18. Гражданскому служащему аппарата ТИК запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим аппарата ТИК в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью Российской Федерации и передаются гражданским служащим аппарата ТИК по акту в аппарат ТИК, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

19. Гражданский служащий аппарата ТИК может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в территориальной избирательной комиссии Пограничного района норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Гражданский служащий аппарата ТИК обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность, или (и) которая стала ему известна в связи с исполнением им должностных обязанностей.

21. Гражданский служащий аппарата ТИК, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим аппарата ТИК, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в аппарате ТИК благоприятного морально-психологического климата для эффективной работы.

22. Гражданский служащий аппарата ТИК, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим аппарата ТИК, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) способствовать предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения гражданских служащих аппарата ТИК к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

23. Гражданский служащий аппарата ТИК, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим аппарата ТИК, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему гражданские служащие аппарата ТИК не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

24. Гражданский служащий аппарата ТИК, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим аппарата ТИК, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

III. Рекомендательные этические правила служебного поведения государственных служащих

25. В служебном поведении гражданскому служащему аппарата ТИК необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

26. В служебном поведении гражданский служащий аппарата ТИК воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами;
д) ведения личных разговоров по телефону на совещаниях и в рабочем кабинете территориальной избирательной комиссии Пограничного района.

27. Во время совещаний и переговоров гражданский служащий аппарата ТИК должен отключать звуковой сигнал мобильного телефона. В случае ожидания гражданским служащим важного звонка во время переговоров он должен предупредить об этом собеседника и говорить кратко.

28. При общении по рабочему телефону гражданский служащий аппарата ТИК должен вести разговор корректно, уверенно, доброжелательно, следить за интонацией и эмоциями, в случае, если собеседник проявляет в разговоре агрессивность и грубость, гражданский служащий аппарата ТИК должен вести себя спокойно и не поддаваться раздражению.

29. Внешний вид гражданского служащего аппарата ТИК при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к территориальной избирательной комиссии Пограничного района, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

30. Гражданские служащие аппарата ТИК призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества.

31. Гражданские служащие аппарата ТИК должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса

32. Нарушение гражданским служащим аппарата ТИК положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих аппарата ТИК и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к гражданскому служащему аппарата ТИК мер юридической ответственности.

33. Соблюдение гражданскими служащими аппарата ТИК положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.