Предложения по данному проекту принимаются по адресу: п. Пограничный, ул. Советская, д. 31, каб. 206
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
______________ пгт. Пограничный №_____________
Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на межселенной территории Пограничного муниципального района и в границах сельских поселений
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136–ФЗ, Законом Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», Постановлением Администрации Приморского края от 07.04.2015 N 104-па «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Приморского края», на основании Устава Пограничного муниципального района, администрация Пограничного муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядок осуществления муниципального земельного контроля на межселенной территории Пограничного муниципального района и в границах сельских поселений (прилагается).
2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района А.А.Степанова.
Глава администрации муниципального района Н.А. Тодоров
ПРОЕКТ
Утвержден
постановлением администрации Пограничного муниципального района
от _______________ № _________
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления муниципального земельного контроля на межселенной территории Пограничного муниципального района и в границах сельских поселений.
1.2. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность на межселенной территории Пограничного муниципального района и в границах сельских поселений администрации Пограничного муниципального района по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - субъекты контроля) в отношении объектов земельных отношений, находящихся на межселенной территории Пограничного муниципального района и в границах сельских поселений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Приморского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края предусмотрена административная и иная ответственность.
1.3. Муниципальный земельный контроль на межселенной территории Пограничного муниципального района и в границах сельских поселений осуществляется администрацией Пограничного муниципального района в лице управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района (далее - Администрация).
1.4. Администрация в своей деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Думы Пограничного района и администрации Пограничного муниципального района, а также настоящим Положением.
1.5. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления, к компетенции которых отнесено осуществление земельного контроля.
2. Полномочия органа, осуществляющего
муниципальный земельный контроль
2.1. Предметом проверки при осуществлении муниципального земельного контроля является соблюдение в отношении объектов земельных отношений субъектами контроля требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края предусмотрена административная или иная ответственность.
2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля в отношении использования объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.3. Муниципальный земельный контроль в отношении использования объектов земельных отношений гражданами:
2.3.1. Организация проверок по соблюдению установленных нормативными правовыми актами правил использования земельных участков, в том числе по вопросам:
- соблюдения установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
- недопущения самовольного занятия земельных участков;
- соблюдения сроков освоения земельных участков;
- оформления прав на земельный участок;
- своевременного и качественного выполнения мероприятий по улучшению земель;
- предотвращения и ликвидации захламлений, загрязнений и других процессов, вызывающих деградацию земель.
2.3.2. Осуществление контроля за устранением нарушений земельного законодательства;
2.3.3. Иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Права и обязанности должностных лиц при проведении
муниципального земельного контроля
3.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется должностными лицами Администрации, к компетенции которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля.
3.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль в соответствии с их компетенцией, имеют право:
- на беспрепятственный доступ на территорию земельного участка (в необходимых случаях производить фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений;
- истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации;
- получать необходимые объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой проверки;
- вносить в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предложения о прекращении прав на земельные участки при нерациональном использовании, использовании не по целевому назначению, неиспользовании земельных участков в установленный срок.
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.3. Уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля должностные лица обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по выявлению нарушений требований земельного законодательства;
- соблюдать права и законные интересы гражданина;
- не препятствовать гражданину принимать участие в проверке и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Порядком.
- проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих нарушению земельного законодательства.
4. Ответственность должностных лиц, осуществляющих
муниципальный земельный контроль
4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. Убытки, причиненные землепользователю действиями должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, возмещаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Действия должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Решение администрации Пограничного муниципального района по жалобе принимается не позднее одного месяца со дня поступления и может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Документация и отчетность
5.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется на основании планов работ, решений администрации Пограничного муниципального района на осуществление муниципального земельного контроля и (или) обращений физических и юридических лиц по вопросам нарушений земельного законодательства либо в случае обнаружения уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля должностными лицами Администрации достаточных данных, указывающих на нарушения земельного законодательства, и иным основаниям, установленным федеральными законами.
5.2. План проверок использования объектов земельных отношений гражданами утверждается решением администрации Пограничного муниципального района.
5.4. Результаты проверки использования объектов земельных отношений оформляются актом проверки не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения проверки.
5.4.1. В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа муниципального земельного контроля;
- предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность гражданина;
- фамилия, имя, (при наличии) отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(-их) проверку;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, его представителя (при наличии сведений);
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о наличии признаков выявленных нарушений требований земельного законодательства;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении гражданина, его представителя с актом проверки (в случае участия гражданина, его представителя в проведении проверки);
- подпись должностного лица (должностных лиц), проводившего(-их) проверку.
5.4.2. К акту проверки должны быть приложены копии документов (видео-, фотоматериалов), подтверждающих выводы о наличии нарушений требований земельного законодательства.
5.4.3. Акт проверки подписывается должностным лицом Администрации, проводившим проверку.
5.5. В течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки, его копии направляются:
- гражданину - в случае наличия сведений о фамилии, имени, отчестве (при наличии), адресе места жительства гражданина.
- при отсутствии указанных сведений о гражданине копия акта проверки направляется в орган государственного земельного надзора.
- в орган, уполномоченный на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", - в случае выявления в действиях субъекта контроля нарушений требований земельного законодательства, за которое законодательством Приморского края предусмотрена административная ответственность.
5.6. Гражданин в течение 10 рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе предоставить в Администрацию письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки.
5.7. Акт проверки, а также иные документы и информация или их копии, полученные (разработанные) в ходе проведения муниципального земельного контроля, хранятся Администрацией три года со дня окончания проверки.
 Текст проекта постановления с приложением | [файл для скачивания] | 22 Кб |