Доклад главы администрации Пограничного муниципального района «Итоги социально-экономического развития Пограничного муниципального района за 1 полугодие 2015 года»

Доклад главы администрации
Пограничного муниципального района
«Итоги социально-экономического развития
Пограничного муниципального района за 1 полугодие 2015 года»

В 1 полугодии 2015 года в районе произведено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами по основным видам экономической деятельности на сумму 1293,8 млн. руб., что составляет 105 % к 1 полугодию 2014 года в сопоставимых ценах.
Наибольший удельный вес в валовом продукте района приходится на:
- оборот розничной торговли – 64 %;
- продукцию сельского хозяйства – 14 %.
Объем промышленного производства составляет 9 %, объем платных услуг населению составляет 8 %, оборот общественного питания 3 %, объем выполненных строительных работ - 2 %.
Остановлюсь на положении дел в основных отраслях экономики и социальной сфере.

Сельское хозяйство
Одной из ведущих отраслей экономики муниципального района остается сельское хозяйство.
Хозяйствами всех категорий произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 185,6 млн. руб., что выше 1 полугодия 2014 года на 16 % в сопоставимых ценах. В расчете на душу населения района сельскохозяйственной продукции произведено на сумму 8,2 тыс. руб. (1 полугодие 2014 года- 6,0 тыс. руб.).
Из общего объема продукции сельского хозяйства на долю хозяйств населения приходится 56 %, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – 26 %, сельскохозяйственных предприятий - 18 %.
Благодаря участию нашего района в краевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края на 2013-2020 годы» сельскохозяйственные предприятия нашего района в 1 полугодии 2015 года получили субсидии из федерального и краевого бюджетов на общую сумму 11,6 млн. руб.
Полученные субсидии возместили часть затрат хозяйств на:
- техническое переоснащение и приобретение сельскохозяйственных животных – 0,6 млн. руб.;
- приобретение минеральных удобрений, поддержку элитного семеноводства, на производство продукции растениеводства и животноводства – 1,2 млн. руб.;
- несвязанная поддержка сельскохозяйственного производства – 9,8 млн. руб.
Животноводством занимаются три сельскохозяйственных предприятия: ОАО «Жариковское», ООО «Компания «Армада», ООО «Елена».
Свиноводство развивается в ООО «Елена» и ОАО «Жариковское», молочным животноводством занимается ООО «Компания «Армада».
Молока хозяйствами всех категорий произведено 1617,7 т на сумму 89,7 млн. руб. (129 %).
Мяса хозяйствами всех категорий произведено 358,6 т на сумму 85,3 млн. руб. (106 %).
На 01.07.2015 года поголовье КРС в районе составило 2050 голов (100 % к 1 полугодию 2014 года), в том числе в сельскохозяйственных предприятиях района - 334 головы КРС (85 %), в том числе коров – 1005 голов (120 %), из них в сельскохозяйственных предприятиях района – 167 голов (115 %). Увеличилось поголовье свиней на 10 % и составило 7503 головы.
Вся посевная площадь в 2015 году по плану составляет 23655 га, посеяно 24173 га, что на 2 % больше плана. План посева ранних зерновых – 2790 га, посеяно 2005 га (72 % от плана). План посева кукурузы – 3202 га, посеяно 7455 га, что в 2,3 раза больше плана. План посева сои – 17643 га, посеяно 14690 га (83 % от плана), план посадки картофеля – 20 га, посажено 23 га, что на 15 % больше плана.
Отставание темпов посева сои в этом году связано с неблагоприятными погодными условиями и финансовыми проблемами у сельскохозяйственных предприятий. ОАО «Пограничное» и ЗАО «Сергеевское» приостановили свою деятельность, посеяв 40 % от плана (1340 га из запланированных 3387 га). На полях, принадлежащих ОАО «Пограничное», сейчас работает ООО «Елена», где хозяйством посеяно более 1000 га сои. У остальных хозяйств недосев сельскохозяйственных культур был также связан с погодными условиями.

Промышленность
Промышленной продукции за 1 полугодие 2015 года предприятиями Пограничного района произведено на сумму 119,3 млн. руб. или 63 % к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах. Крупными и средними предприятиями произведено продукции на сумму 113,8 млн. руб., малыми предприятиями - 5,5 млн. руб.
За 1 полугодие 2015 год отпущено электроэнергии, воды, произведено тепловой энергии на сумму 100,3 млн. руб., что составляет 59 % к уровню аналогичного периода прошлого года в сопоставимых ценах.
Строительных материалов произведено на сумму 12,0 млн. руб., что составляет 109 % к уровню 1 полугодия 2014 года в сопоставимых ценах.
Продукции пищевой промышленности за 1 полугодие 2015 года произведено на сумму 4,6 млн. руб., что составляет 88 % к уровню 1 полугодия 2014 года в действующих ценах и 75 % - в сопоставимых.
Выпуск хлебобулочных изделий в натуральном выражении за 1 полугодие 2015 года составил 120,6 тонн на сумму 4,6 млн. руб. (1 полугодие 2014 года – 134,9 тонн хлеба на сумму 5,2 млн. руб.).
Производственным отделом МБУ «Редакция районных средств СМИ «Вестник Приграничья» произведено продукции на сумму 1,9 млн. рублей (95 % в действующих и 81 % в сопоставимых ценах к уровню прошлого года).

Инвестиции
За 1 полугодие 2015 года в развитие экономики и социальной сферы района за счет всех источников финансирования вложено инвестиций на сумму 54,9 млн. руб., что составляет 53 % к уровню прошлого года в сопоставимых ценах.
Объем инвестиций по крупным и средним предприятиям составил 20 % от общей суммы инвестиций, на неформальную экономику приходится 24 %, на индивидуальное жилищное строительство - 56 %.
Объем строительно - монтажных работ составил 13,6 млн. руб., на жилищное строительство затрачено 30,9 млн. руб. Предприятиями и организациями приобретено техники, оборудования, компьютерной и оргтехники на сумму 10,4 млн. руб.

Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 28,9 млн. руб. или 114 % к 1 полугодию 2014 года в сопоставимых ценах.
В Пограничном районе работают 5 строительных подрядных организаций, выполняющих строительно-монтажные работы на объектах района и 2 предприятия строительной индустрии.
Основной объем работ выполнен крупными и средними предприятиями - 52 %, малыми предприятиями - 18 %, на долю неформальной экономики приходится 30 %.
В перечень объектов, на которых трудились работники строительных организаций, входят магазины, индивидуальные жилые дома, ремонт образовательных учреждений (школ, детских садов). Филиал «Пограничный» ОАО «Примавтодор» проводил ремонт дорог в нашем районе.
В 1 полугодии выдано 36 разрешений на строительство из них:
- 15 на индивидуальное жилое строительство;
- 15 на реконструкцию жилых домов;
- 3 разрешения на строительство складских помещений;
- на строительство одноэтажного торгово-административного здания по ул. Карла Маркса;
- начато строительство и введено в эксплуатацию – административно-бытовое здание для работников фермерского хозяйства;
- в с. Рубиновка построена Сеть цифрового наземного телевизионного вещания Приморского края (3 этап).
В 1 полугодии 2015 года ввод в действие жилых домов составил 1930 кв. м., что в 4,4 раза больше аналогичного периода прошлого года.
Введены в эксплуатацию:
- в п. Пограничный по ул. Ленина магазин площадью 150,0 кв.м.;
- в с. Бойкое проведена реконструкция здания МБДОУ «Детский сад №2» общеразвивающего вида Пограничного муниципального района для открытия группы на 25 мест.
Разработана проектно-сметная документация для реконструкции помещений, в которых планируется создание Многофункционального центра, (ПСД находится на проверке в РЦЦС).
Планируется строительство:
- деревообрабатывающего комплекса;
- строительство двух жилых многоквартирных домов для детей-сирот;
-строительство физкультурно-оздоровительной площадки на территории МБОУ «Пограничной средней общеобразовательной школы № 2 Пограничного муниципального района имени Байко В. Ф.»;
Региональной программой по капитальному ремонту многоквартирных домов на период 2015-2016 годов в Пограничном муниципальном районе в 2015 году запланировано проведение капитального ремонта в четырех многоквартирных домах (ул. Буденного, д. 3А; ул. Ленина, д.66; ул. Некрасова, д.3; ул. Рабочая, д.7).

Рынок товаров и услуг
Торговля является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения.
Оборот розничной торговли в 1 полугодии 2015 года составил 828,3 млн. руб. или 100 % в сопоставимых ценах к 1 полугодию прошлого года.
Оборот розничной торговли на 94 % сформирован торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка). В расчете на душу населения было продано товаров на сумму 36,4 тыс. руб.
В нашем районе наблюдается ежегодный прирост сети предприятий стационарной торговли. По состоянию на 1 июля 2015 года на потребительском рынке района работают 188 магазинов. В 1 полугодии 2015 года открыто 4 магазина непродовольственных товаров и многофункциональный торговый центр.
В пять населенных пунктов, где отсутствует стационарная торговая сеть, двумя предприятиями осуществляется выездное торговое обслуживание. В целях улучшения обеспечения населения района продовольственными товарами на центральной площади поселка 2 раза в месяц проводятся ярмарки. В 1 полугодии 2015 года организовано 8 сельскохозяйственных ярмарок.
Оборот общественного питания по муниципальному району составил 32,8 млн. руб., что составляет 99 % к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах. В 1 полугодии 2015 года открыты четыре предприятия общественного питания на 76 посадочных мест.
В 1 полугодии 2015 года крупными и средними предприятиями оказано платных услуг населению на сумму 98,9 млн. руб., что составляет 109 % к уровню аналогичного периода прошлого года в сопоставимых ценах.

Малое предпринимательство
Сегодня трудно представить себе экономику района без такого сегмента рынка как малое предпринимательство.
Малое предпринимательство в Пограничном районе охватывает практически все виды экономической деятельности, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами, обеспечивает занятость населения.
На территории Пограничного муниципального района осуществляют деятельность 506 субъектов малого предпринимательства (490 на 01.07.2014), в том числе 151 малое предприятие (149 на 01.07.2014).
В общем объеме выпуска продукции (работ, услуг) малый бизнес занимает 64% - 833,6 млн. рублей (в 1 полугодии 2014 года - 62%).
На территории муниципального района в 1 полугодии 2015 года наибольшее развитие малый бизнес получил в сфере общественного питания – 91 % от общего оборота общественного питания по району, в сфере розничной торговли - 86 % от общего оборота розничной торговли по району, по отрасли строительство – 48 % от общего объема работ по виду деятельности «строительство» по району.
Из 24 созданных в 1 полугодии 2015 года новых рабочих мест - все приходятся на предприятия малого бизнеса, в том числе по отраслям: розничная торговля - 8 мест, общественное питание - 6 мест, сельское хозяйство - 1 место, обрабатывающее производство - 1 место, другие виды деятельности - 8 мест.
В 1 полугодии 2015 года в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пограничном муниципальном районе на 2014 - 2016 годы» за счет средств районного бюджета в сумме 30,0 тыс. руб. проведен семинар для субъектов малого и среднего предпринимательства на тему: «Разработка стратегии компании. Повышение конкурентоспособности компании. Разработка бизнес - плана». В октябре 2015 года запланировано проведение районной конференции предпринимателей.
Также, в рамках данной программы за счет средств местного бюджета одному индивидуальному предпринимателю будет предоставлена субсидия на возмещение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (направление – сельское хозяйство), в сумме 118,0 тыс. руб. (договор с индивидуальным предпринимателем подписан).
Во 2 полугодии 2015 году Пограничный муниципальный район на условиях софинансирования планирует принять участие в подпрограмме № 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2017 годы" в части предоставления грантов начинающим предпринимателям.
В Пограничном муниципальном районе действует Совет по развитию малого и среднего предпринимательства. В 1 полугодии 2015 года проведено 3 заседания Совета.
Для повышения роли субъектов малого бизнеса в развитии экономики района, пропаганде цивилизованного предпринимательства через конкурсную оценку его деятельности администрацией муниципального района ежегодно проводится конкурс "Предприниматель года". В мае 2015 года подведены итоги конкурса. Победителем конкурса стал руководитель ООО «Витязь» Лисица Юлия Владимировна.

Развитие туризма
На территории района разработана муниципальная программа "Создание условий для развития туризма в Пограничном муниципальном районе на 2015-2019 годы», в которой определены перспективы развития внутреннего и въездного туризма на территории района. Возможность развития внутреннего и въездного туризма на территории района обусловлена наличием разнообразного природно-рекреационного потенциала, культурно - исторического наследия, транспортной доступностью, быстрым развитием дружественных, межгосударственных взаимоотношений России и Китайской Народной Республики на всех уровнях. В настоящее время сформировано направление для развития туризма на территории района: историко – культурный и экотуризм в с. Богуславка. Разработаны 3 туристических маршрута, 2 из которых уже функционируют. Это ферма ИП Дмитриева и маршрут к месту падения Богуславского метеорита. Создан туристический буклет о Пограничном муниципальном районе в количестве 480 экземпляров. Материалы и туристические маршруты переданы в туристический информационный центр при администрации Приморского края и туристический портал Приморского края «Примадвизор» в целях продвижения туристического потенциала Пограничного района и размещения на своих сайтах.

Трудовые ресурсы
Средняя численность работающих по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, составила 2660 чел. (94 % к аналогичному периоду прошлого года).
По состоянию на 01.07.2014 численность официально зарегистрированных безработных составила 287 чел. или 127 % к аналогичному периода прошлого года (226 чел. - на 1 июля 2014 года), численность безработных, которым назначено пособие по безработице - 244 чел. или 128 % к аналогичному периоду прошлого года.
За 6 месяцев 2015 года в КГБУ «Центр занятости населения Пограничного района» обратилось по вопросам трудоустройства 588 чел. против 462 чел. в прошлом году. В структуре граждан, ищущих работу и поставленных на учет, 44 %-женщины, 43 % - молодежь, 17 % - граждане, уволенные по собственному желанию, 18% - имеющие длительный перерыв в работе, 1 % - граждане, уволенные с военной службы, 8% - высвобожденные, 52 % - граждане, проживающие в сельской местности.
Заявленная организациями потребность в работниках на конец отчетного периода составляет 562 единицы (на 01.07.2014 - 626 единиц).
Уровень безработицы на 01.07.2015 составил 2,4 % (на 01.07.2014 - 1,9 %).
В рамках государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края» на 2013-2017 годы проводятся мероприятия:
- организация общественных работ;
- трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- профессиональное обучение, повышение квалификации безработных граждан.

Доходы населения
Одним из основных источников денежных доходов населения остается начисленная заработная плата. Среднемесячная заработная плата работающих по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за январь - май 2015 года составила 24645,0 руб., что выше соответствующего периода прошлого года на 2 %.

Межведомственная комиссия по налоговой и социальной политике
В целях осуществления своих функций межведомственной комиссией по налоговой и социальной политике в 1 полугодии 2015 года было проведено 5 заседаний, на которых заслушано 19 налогоплательщиков. На заседаниях комиссии рассматривались вопросы погашения предприятиями и организациями задолженности в бюджет по налогам и сборам, арендной плате за землю, повышения заработной платы работникам.
В результате работы комиссии в 1 полугодии 2015 года предприятиями погашена задолженность во все уровни бюджетов в сумме 1274,4 тыс. руб.
По вопросу задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд на заседаниях комиссии заслушаны 2 руководителя предприятий. В результате работы комиссии погашена задолженность в Пенсионный фонд в сумме 96,2 тыс. руб.
В отчетном периоде комиссия заслушала 11 руководителей предприятий по вопросу повышения заработной платы работникам. Для предприятий, имеющих низкий уровень оплаты труда, рекомендованы сроки повышения заработной платы работникам.
Комиссией проводится работа по контролю за своевременностью перечисления в бюджетную систему РФ платы за негативное воздействие на окружающую среду. На заседаниях комиссии в 1 полугодии 2015 года заслушаны 4 плательщика по вопросу задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду. В результате работы комиссии погашена задолженность в сумме 15,1 тыс. руб.
В 1 полугодии 2015 года комиссией заслушаны 6 руководителей предприятий по вопросу задолженности по налогам со специальным налоговым режимом. В результате работы комиссии погашена задолженность в сумме 633,2 тыс. руб.
Комиссией проводится работа с арендаторами земельных участков, своевременно не перечисляющими арендную плату за землю. В результате работы комиссии ими погашена задолженность в сумме 316,0 тыс. руб.
Кроме того, в целях снижения «неформальной занятости» в муниципальном районе создана рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды. На заседания рабочей группы приглашаются руководители предприятий, где имеются случаи неоформления трудовых отношений с наемными работниками, а также проводятся рейды по выявлению «неформальной занятости». В марте на территории муниципального района проведен месячник по легализации трудовых отношений, в рамках которого проводилось консультирование работников и работодателей по вопросам трудовых отношений, информирование через средства массовой информации о последствиях незаключения трудовых договоров для работодателя и работника, анкетирование по теме «неформальная занятость».

Консолидированный бюджет муниципального района
Консолидированный бюджет муниципального района состоит из районного бюджета и бюджетов поселений (Пограничного городского поселения, Жариковского сельского поселения, Сергеевского сельского поселения, Барабаш -Левадинского сельского поселения). За 1 полугодие 2015 года консолидированный бюджет исполнен по доходам в сумме 169,8 млн. руб., по расходам в сумме 181,3 млн. руб., с превышением расходов над доходами в сумме 11,5 млн. руб.
Районный бюджет исполнен по доходам в сумме 153,0 млн. рублей, по расходам – 159,7 млн. рублей, превышение расходов над доходами составило 6,7 млн. рублей. Источником покрытия превышения расходов являются остатки средств на начало 2015 года, имеющиеся как в районном бюджете, так в бюджетах поселений Пограничного муниципального района.
Доля собственных доходов консолидированного бюджета составила 53%, соответственно доля средств краевого бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов - 47%.
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета составили 47,7 млн. руб. Плановые показатели за 1 полугодие 2015 года выполнены на 48 %.
Основная доля в структуре налоговых и неналоговых доходов приходится на налог на доходы физических лиц (48%). План по налогу на доходы физических лиц выполнен на 47%. Поступления НДФЛ относительно уровня 1 полугодия 2014 года составили 92%.
Расходная часть консолидированного бюджета за 1 полугодие 2015 года увеличилась к соответствующему уровню 2014 года на 3%.
Бюджет района остается социально направленным: 75 % всех бюджетных расходов района вложены в финансирование социальной сферы:
- образование - 66%;
- культура и физическая культура - 9%.
Все социальные обязательства выполняются.

Реализация муниципальных программ
В 1 полугодии 2015 года в нашем районе реализовывались 24 муниципальные программы, на выполнение которых из местного бюджета в отчетном периоде выделено 3470,2 тыс. руб.

Образование
Деятельность образовательной системы Пограничного муниципального района направлена на обеспечение современного качества дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования, обеспечения государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
В 2014-2015 учебном году главной целью образования Пограничного муниципального района являлось формирование условий для повышения эффективности функционирования и развития системы образования по критериям: доступность, качество, инновационность, экономическая целесообразность.
В сферу деятельности отдела народного образования администрации Пограничного муниципального района входят подведомственные ему муниципальные образовательные учреждения следующих типов:
- дошкольные – 5 бюджетных образовательных организаций;
- общеобразовательные - 6 бюджетных образовательных организаций;
- учреждения дополнительного образования детей – 2 бюджетные организации.
Кроме того, на территории района функционируют:
- 1 государственное дошкольное образовательное учреждение;
- 1 государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение.
Все образовательные организации имеют государственную аккредитацию по образовательным программам, реализуемым в соответствии с лицензией.
Деятельность муниципальной системы образования осуществляется в соответствии с основными направлениями и приоритетами образовательной политики в Российской Федерации. Это достигается путем реализации программ развития системы образования Пограничного муниципального района:
- муниципальная программа «Модернизация системы образования Пограничного муниципального района на 2014-2016 годы»;
- муниципальная программа «Одаренные дети Пограничного муниципального района на 2014-2016 годы»;
-муниципальная программа «Организация летнего отдыха и занятости детей и подростков Пограничного муниципального района в 2014-2016 годах»;
- муниципальная программа «Программно-техническое обслуживание доступа к сети Интернет общеобразовательных учреждений Пограничного муниципального района в 2014-2016 годах».
Развитию системы образования также способствует участие в государственных программах:
- Государственная программа «Развитие образования в Приморском крае» на 2013-2017 годы, подпрограмма «Развитие системы дошкольного образования»;
- Государственная программа «Развитие образования в Приморском крае» на 2013 - 2017 годы, подпрограмма «Развитие системы дополнительного образования, отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Приморском крае»;
- Государственная программа Приморского края «Развитие образования в Приморском крае» на 2013-2017 годы, подпрограмма «Развитие системы общего образования» в части капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций;
- Государственная программа Приморского края «Информационное общество» на 2013-2017 годы.
В рамках муниципальной программы «Модернизация образования Пограничного муниципального района на 2014-2016 годы» запланированный объём финансирования на изменение школьной инфраструктуры на 2015 год составляет 9412,8 тыс. руб., в том числе:
- из средств районного бюджета - 6162,8 тыс. рублей,
- из средств краевого бюджета в рамках государственной программы Приморского края «Развитие образования Приморского края на 2013-2017 годы», подпрограмма «Развитие системы общего образования», в части капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных учреждений - 3250,0 тыс. руб.
Программой запланированы и выполняются следующие мероприятия:
- капитальный ремонт зданий образовательных учреждений – 6623,0 тыс. рублей:
замена 165 оконных блоков (на сегодняшний день установлено в МБОУ «Сергеевская СОШ ПМР» -12 окон, МБОУ «ПСОШ № 1 ПМР»- 28 окон; ремонт двух спортивных залов (на сегодняшний день в МБОУ «Барано-Оренбургская СОШ ПМР» выполнены работы на 425,0 тыс. руб., в МБОУ «Жариковская СОШ» ведутся работы, заключен контракт на 995,0 тыс. руб.);
- установлено технологическое оборудование в столовой МБОУ «ПСОШ № 1 ПМР»;
- установлен топливный котел в МБОУ «Барано-Оренбургская СОШ ПМР»,
- ведется реконструкция здания МБДОУ «Детский сад № 2» (с. Бойкое);
- установлен пожарный водоём в МБДОУ «Детский сад «Светлячок»»;
- проведены косметический, текущий ремонты образовательных учреждений на 905,3 тыс. рублей;
- освещение по периметру – 571,3 тыс. руб. в МБДОУ «Детский сад № 3 «Ручеёк», МБДОУ «Детский сад № 4 «Солнышко», МБОУ «Барано-Оренбургская СОШ ПМР», МБОУ «Сергеевская СОШ ПМР» (на сегодняшний день в МБДОУ «Детский сад № 3 «Ручеек» работы выполнены на 93,0 тыс. руб.);
- видеонаблюдение по периметру зданий – 432,9 тыс. руб. в МБОУ «ПСОШ № 1», отд.1, МБОУ «Сергеевская СОШ ПМР», МБОУ «ПСОШ № 2», МБОУ «Жариковская СОШ», все отделения МБОУ «Жариковская СОШ», МБОУ «Барано-Оренбургская СОШ ПМР» (на сегодняшний день в МБОУ «Барано-Оренбургская СОШ ПМР» работы выполнены на 50,0 тыс. рублей);
- приобретение учебников в соответствии с ФГОС ОО -750,0 тыс. руб.;
-проведение мероприятий в рамках образовательного процесса – 96,3 тыс. руб.
На обеспечение противопожарной безопасности в районном бюджете на 2015 год запланировано 792,1 тыс. рублей, на охрану объектов – 449,0 тыс. руб. На промывку и опрессовку системы отопления во всех образовательных учреждениях 380,4 тыс. руб. На обеспечение санитарно – эпидемиологического состояния учреждений 195,6 тыс. руб.
Одной из ключевых в социальной сфере Пограничного района является система дошкольного образования, разными формами которой охвачено 980 человек. В 1 полугодии 2015 года продолжилась работа по обеспечению доступности дошкольного образования. Численность детей, нуждающихся в устройстве в детские сады района, составила 405 человек, в том числе, в возрасте от 0 до 1 года – 47 человек, от 1 до 2 лет – 183 человека от 2 до 3 лет – 114 человек, от 3 до 7 лет – 61 человек.
Направление в детский сад за 1 полугодие 2015 года получили 165 человек. Родительская плата за содержание детей в детском саду с 01.01.2014 года составила 1400 рублей. 111 многодетных семей и 16 опекаемых детей пользуются льготой на оплату за детский сад (многодетные семьи – 50 %, опекаемые дети – 100%), 680 семей получали компенсацию части родительской платы за содержание детей в детском саду. На эти цели из краевого бюджета было выделено 987,4 тыс. рублей. С 1 июня 2015 года введена дополнительная группа на 25 мест в с. Бойкое.
Общее образование доступно для всех граждан, проживающих на территории района. 43,1% учащихся обучается в сельской местности. В целях обеспечения доступности качественного образования независимо от места проживания осуществлялся подвоз обучающихся в базовые школы (МБОУ «ПСОШ №1», МКОУ «Жариковская СОШ», МБОУ «Сергеевская СОШ», МКОУ «Барано-Оренбургская СОШ») из 9 населенных пунктов. Подвоз осуществлялся восьми автобусами.
В 2014-2015 учебном году во всех школах Пограничного муниципального района реализовывался федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее – ФГОС НОО). Доля учащихся начальных классов, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся начальных классов общеобразовательных учреждений, реализующих ФГОС) составляет 100%.
Все учащиеся 1-4 классов общеобразовательных учреждений района оснащены учебниками, ведется работа по оснащению учебниками учащихся основного звена. В 1 полугодии 2015 года в рамках муниципальной программы «Модернизации образования Пограничного муниципального района на 2014-2016 годы» из районного бюджета на обновление библиотечных фондов школ было израсходовано 750, 0 тыс. рублей.
Государственную итоговую аттестацию в форме основного государственного экзамена (ОГЭ) проходили 179 человек. Аттестаты об основном общем образовании получили 175 выпускников, что составляет 98%, из них аттестаты об основном общем образовании с отличием получили 11 человек. Выданы справки установленного образца об окончании основной общеобразовательной школы 4 выпускникам. Данным выпускникам предоставлено право пройти государственную итоговую аттестацию в форме ОГЭ в сентябре 2015 года.
Все образовательные организации района имеют доступ в сеть Интернет, продолжается оснащение компьютерных классов техникой, электронными образовательными ресурсами. В районе реализуется муниципальная программа «Программно-техническое обслуживание доступа к сети Интернет общеобразовательных учреждений Пограничного муниципального района в 2014-2016 годах». На программные мероприятия из местного бюджета запланировано выделение 190,0 тыс. рублей на условиях софинансирования с краевой программой. Показатель обеспеченности компьютерной техникой составляет 4 обучающихся на 1 компьютер (в 2011 году – 21 человек на 1 компьютер).
На территории Пограничного муниципального района действуют 2 учреждения дополнительного образования детей: МБОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей», МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа». В 2014-2015 учебном году дополнительным образованием в Пограничном муниципальном районе охвачено 1476 учащихся и воспитанников, что составляет 65 % от общего количества учащихся.
На базе МБОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей» функционируют 63 кружка следующей направленности:
-художественной направленности;
-физкультурно-спортивной направленности;
-социально-педагогической направленности;
-естественно-научной направленности;
- технической направленности.
Воспитанники кружков участвуют в различных районных, краевых, всероссийских конкурсах и акциях, занимают призовые места.
В спортивных секциях МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа Пограничного МР» в 2014-2015 учебном году занимался 651 воспитанник. Сборные команды ДЮСШ принимают участие в зональных, краевых и Всероссийских соревнованиях, показывают высокие результаты.
Система дополнительного образования включает в себя не только муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей, но и кружки, секции, организованные на базе школ.
Важное место в пропаганде здорового образа жизни занимает организация оздоровления и отдыха детей в каникулярное время. В соответствии с муниципальной программой «Организация летнего отдыха и занятости детей и подростков Пограничного муниципального района в 2014-2016 годах» из бюджета Пограничного муниципального района выделены финансовые средства в размере 633,0 тыс. рублей, из средств краевого бюджета 2346,0 тыс. рублей.
Учащиеся в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул были трудоустроены на временную работу в отрядах занятости и отдыха при общеобразовательных учреждениях, в организации района. На эти цели израсходовано 60,0 тыс. рублей из средств районного бюджета в рамках муниципальной программы «Организация летнего отдыха и занятости детей и подростков Пограничного муниципального района в 2014-2016 годах».
В образовательных учреждениях Пограничного муниципального района в 2015 году в летних отрядах занятости и отдыха были заняты 840 учащихся.
Получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. В 2014-2015 учебном году организовано дистанционное обучение 6 детей-инвалидов, для каждого из которых разработаны индивидуальные планы обучения. С целью создания в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, в МБОУ «ПСОШ №1» получено оборудование по программе «Доступная среда» на сумму 2 452,51 тыс. рублей. В рамках муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп» на 2015 год в районном бюджете запланировано 70,0 тыс.рублей на установку пандусов в МБОУ «ПСОШ № 1», отделение 1, МБОУ «Сергеевская СОШ ПМР».
В муниципальном районе действует программа «Одаренные дети Пограничного муниципального района на 2014-2016 годы», цель данной программы состоит в выявлении одаренных детей и создании условий для их развития. Объем произведенных расходов на выполнение программных мероприятий за 1 полугодие 2015 года составил 15,3 тыс. рублей.
На региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников Пограничный муниципальный район представляли 6 призёров и победителей муниципального этапа, из них один учащийся занял призовое место по технологии.
В течение учебного года проведено около 20 наиболее крупных районных мероприятий. Традиционными стали: смотр художественной самодеятельности, конкурс проектов «Юный мэр», «Лидер XXI века», слет «Школа безопасности», КВН, интеллектуальный конкурс «Ученик года», конкурс декоративно-прикладного творчества «Чудо своими руками», военно-патриотическая игра «Победа», конкурс смотра и песни «Непобедимая и легендарная» и другие. В них приняло участие более 50 % учащихся образовательных учреждений района.
Приоритетным направлением воспитательной работы образовательных организаций Пограничного района является патриотическое воспитание. В течение 2014-2015 учебного года в общеобразовательных организациях Пограничного муниципального района проводились разнообразные мероприятия, посвященные 70-летию Великой Победы.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Пограничного муниципального района в 1 полугодии 2015 года проведено 14 заседаний. На заседаниях было обсуждено 23 вопроса о взаимодействии органов и учреждений профилактики. По итогам рассматриваемых вопросов, а также по поступившим в комиссию обращениям и заявлениям граждан, должностных лиц в различные органы системы профилактики и иные органы было направлено порядка 15 информаций. Кроме того, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав направлены три представления в образовательные учреждения района об устранении причин способствовавших совершению правонарушений несовершеннолетних на территориях образовательных учреждений.
В 1 полугодии 2015 года комиссией было организовано и проведено 16 межведомственных рейдов, в результате которых специалисты посетили 112 семей, находящихся в социально-опасном положении. В процессе посещения с родителями (законными представителями) и с несовершеннолетними проводились профилактические беседы, направленные на недопущение совершения преступлений и правонарушений, а также на формирование законопослушного поведения, об ответственности, предусмотренной действующим законодательством за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
За 1 полугодие 2015 года в комиссию поступило на рассмотрение 157 материалов, в том числе 20 административных протоколов, 13 ходатайств о применении мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним в связи с отказом в возбуждении уголовных дел за недостижением возраста уголовной ответственности, 2 ходатайства о применении мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним в связи с уклонением от учебы.
За ненадлежащее воспитание, содержание и обучение детей к административной ответственности привлечено 106 родителей и законных представителей - это на 37 протоколов меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
За отчетный период по результатам проводимой индивидуальной профилактической работы снято с учета 4 семьи.
За злостное уклонение родителей от исполнения обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению своих детей 1 родитель лишен родительских прав в отношении 4 детей, 1 родитель ограничен в родительских правах в отношении 2 детей. Вместе с тем, за истекший период было выявлено и поставлено на учет 10 семей, находящихся в социально-опасном положении.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение отчетного периода реализован комплекс мероприятий в соответствии с утвержденной муниципальной программой «Профилактика экстремизма, терроризма и правонарушений на территории Пограничного муниципального района на 2015 год». В преддверье 70-летия Победы в ВОВ было организовано проведение экскурсии и субботника на захоронении воинов, умерших от ран в 1945 году, в районе с. Духовское. В данном мероприятии приняли участие 10 несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии. Планируется проведение дополнительных экскурсий по «туристическим маршрутам» Пограничного района. Специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с подразделением Управления Федеральной Службы по контролю за оборотом наркотиков приняли участие в проведении обследования школ п. Пограничный и с. Сергеевка на наличие наркосодержащих веществ, выступили перед учащимися и довели информацию о деятельности комиссии в области профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
В КГКУ СО «Октябрьский социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних» комиссией направлено 7 ходатайств об оказании помощи несовершеннолетним. Специалисты комиссии по итогам проводимых рейдов постоянно информируют реабилитационный центр о нуждаемости семей, находящихся в социально-опасном положении, в помощи. На учете в комиссии находились 6 подростков, осужденных к условной мере наказания. С тремя несовершеннолетними центром занятости населения Пограничного района проводится работа по организации их обучения и трудоустройства.

Культура
Ресурсное обеспечение деятельности учреждений культуры осуществляется в рамках муниципальных программ: «Сохранение и развитие библиотек в Пограничном районе на 2015 год», «Культура в Пограничном муниципальном районе на 2015 год».
В отчетном периоде в 108 клубных формированиях и творческих коллективах занимались творчеством около 1347 человек. Наиболее востребованными жанрами самодеятельного творчества по-прежнему остаются хореографический, вокально-хоровой, театральный и декоративно-прикладное творчество. Самыми востребованными творческими коллективами района по праву считаются народный ансамбль «Марьюшка», образцовый ансамбль «Коляда», танцевальный ансамбль «Шанс», народный хор «Любава», ансамбли «Карагод» и «Цветы России».
В целях повышения качества образования в Детской школе искусств осуществляется обучение по новым предпрофессиональным образовательным программам. В школе получают профессиональное музыкальное и художественное образование 184 человека.
Всего в отчетном периоде проведено 1190 мероприятий. Проведено 74 концерта и 14 районных фестивалей и конкурсов.
Все мероприятия учреждений культуры в данный период были направлены на празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. 1941-1945 годов. В рамках празднования прошли такие мероприятия как:
- тематические часы: «Победа одна на всех», «Неугасима память поколений», «Письмо ветерану», «Голубь Мира»;
-всероссийская акция "Письмо Победы";
-поселенческая акция «Чистый обелиск», «Цветы памяти» и «Часы памяти» у обелисков;
-районная молодежная конференция «Что такое фашизм?»;
-митинг «Да будет память вечна!» в рамках трансграничного российско-китайского автопробега «Дружба», посвященного 70-летию Великой Победы.
В рамках месячника военно-патриотического воспитания для жителей Пограничного были проведены такие мероприятия как: игра-викторина «Дни воинской славы», круглый стол «Служить Отечеству»; тематические часы: «Открытка-рубашка на 23 февраля», конкурс «Бумеранг», районный конкурс «А ну-ка, парни», «Служить Отечеству», «Мой папа самый-самый».
В состав мероприятий, которые проводились в 1 полугодии 2015 года, вошли:
-концертная программа, посвящённая 8 марта «С праздником, любимые», «Для Вас, милые дамы!»;
-тематические часы: «К 8 марта», «Только для девочек», «Тюльпаны»;
-игровая программа «О чем говорят девушки», «Чудесный день 8 марта»;
-фестивали «Территория разных», «Танцевальный триумф», «Сердце России»;
-торжественное собрание, посвященное 70-й годовщине победы в ВОВ;
-конкурсы «Бумеранг», «КВН», «День предпринимателя», районный конкурс военной песни и строя «Непобедимая и легендарная», районный смотр-конкурс театральных коллективов «Маска» и другие.
2015 год объявлен Годом литературы. Библиотеки района всегда активно занимались краеведческой деятельностью, популяризацией отечественной литературы. Во всех библиотеках района торжественно прошло открытие Года литературы, фестиваль патриотической литературы «Я породнился с книгой о войне», конкурс на лучший мультимедийный проект «Набат войны нам вновь стучит в сердца», литературный час «Ох, уж эта классика»- Поэтическая страница «Поэзия-концентрация чувств», «Печальным юмором серьезный Чехов».
Народный музей провел большую просветительскую и образовательную работу среди школьников района. Были организованы 120 мероприятий: выставки, экскурсии, методико-исторические уроки.
Анализируя работу культурно-досуговых учреждений района, можно сделать вывод, что одним из приоритетных направлений в деятельности учреждений культуры является работа с детьми и подростками. Эта работа дает возможность усовершенствовать свою деятельность.
Учреждения культуры Пограничного муниципального района активно участвуют в творческой жизни района, проводя яркие праздники, занимаясь с самодеятельными коллективами, ведя большую просветительскую и информационную работу.

Физкультура и спорт
Пропаганда здорового образа жизни, создание условий для массового развития физической культуры и спорта является частью государственной политики в области охраны и укрепления здоровья населения.
В целях реализации государственной политики в области физической культуры и спорта на территории Пограничного муниципального района и эффективного исполнения полномочий муниципального района разработана муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Пограничном муниципальном районе на 2015 год». Приоритетными видами спорта в районе являются такие виды как: баскетбол, волейбол, борьба самбо и дзюдо, тхэквондо, футбол, пауэрлифтинг, туризм.
Численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в 1 полугодии 2015 года составляет 3132 человека. На базе МБОУ ДОД ДЮСШ Пограничного муниципального района действует 19 спортивных секций по 12 видам спорта, в них занимается 651 человек. Посещают учебные занятия по физической культуре 2243 человека.
В 1 полугодии 2015 года в Пограничном районе проведено 15 соревнований различного характера. Спортсмены Пограничного муниципального района, в том числе спортсмены с ограниченными возможностями, в 1 полугодии 2015 года принимали участие в 25 зональных, федеральных и краевых соревнованиях.
Наиболее значимые победы:
- новогодний рождественский турнир по мини-футболу среди спортсменов 2000-2001 г. р. в г. Вяземск Хабаровского края (3 место);
- чемпионат ДВФО по дзюдо среди юношей 1997-2000 г. р. в г. Нерюнгри Саха–Якутия (3 место);
- зональные соревнования по спортивному туризму в с. Хороль (3 место);
- открытий кубок по тхэквондо, посвященный Дню Защитника Отечества, в г. Владивосток (1 место);
- открытое первенство по самбо среди юношей 2000-2002 г. р. в с. Хороль (3 место);
- первенство Хорольского района среди юношей и девушек по самбо (3 место);
- первенство федерации дзюдо Уссурийского городского округа среди юношей младшего возраста (2 общекомандное место);
- фестиваль спорта среди инвалидов в с. Покровка (1 место).
В 1 полугодии 2015 года проведены различные районные соревнования:
- «Президентские спортивные игры» по волейболу;
- соревнования среди трудовых коллективов по волейболу, настольному теннису и мини-футболу;
- открытый турнир Пограничного района по мини-футболу, посвященный памяти тренера Мирошникова С.Ю.;
- первенство по шашкам среди инвалидов;
- спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры» (легкая атлетика);
- спортивные соревнования школьников «Президентские спортивные состязания», спортивное многоборье;
- открытый турнир по мини-футболу среди детских и уличных дворовых команд.
Спортсмены Пограничного района принимают участие в турнире по футболу Уссурийского городского округа, посвященном памяти Алексеева Э.А.

Молодежная политика
Для реализации государственной молодежной политики ежегодно разрабатывается муниципальная программа «Молодежная политика в Пограничном муниципальном районе», которая направлена на пропаганду здорового образа жизни, профилактику курения, наркомании, правонарушений, воспитание патриотизма и привлечение к общественной жизни, создание условий для развития досуговой деятельности, творческого и интеллектуального развития молодежи.
Важным направлением в работе остается выявление и поддержка одаренных детей и молодежи. Для них проводятся конкурсные мероприятия: конкурс «Ученик года», районный конкурс лидеров молодежных объединений «Лидер XXI века», конкурс «Юный мэр», межрайонный фестиваль молодежных субкультур «Территория разных», слет участников добровольческих движений «Импульс добра», Звездный бал для выпускников. Победители конкурсов становятся представителями Пограничного района на краевых, региональных конкурсах и фестивалях, а также активисты принимают участие в краевых форумах, слетах, интеллектуальных играх, где показывают достойные результаты своей работы.
При библиотеках и школах создано 11 общественных детских, молодежных и школьных объединений разных направлений, в которых участвуют 282 человека. Ребята с интересом изучают историю родного края, России, посещают народный музей, встречаются с ветеранами войны и труда, ветеранами локальных войн, занимаются тимуровской работой, проводят тематические мероприятия, изучают избирательное право, занимаются реализацией социальных проектов и благоустройством населенных пунктов.
Одна из эффективных форм привлечения молодежи к решению общественно-политических и социально-экономических задач - молодежное правительство. В 2014 году на территории нашего района сформирован Молодежный совет Пограничного муниципального района, в который в 2015 году вошли 16 человека, в том числе работающая молодежь и учащиеся образовательных учреждений. Они организовывают и проводят творческие вечера, встречи. В планах мастер-классы, соревнования и другое. С каждым годом растет количество участников мероприятий, поднимается интерес к общественной жизни района.

Профилактика терроризма, экстремизма и правонарушений
Профилактика терроризма, экстремизма и правонарушений также является одним из важнейших направлений деятельности администрации муниципального района. В 2015 году реализуется муниципальная программа «Профилактика экстремизма, терроризма и правонарушений в Пограничном муниципальном районе на 2015 год». В рамках программы в районе прошли мероприятия по направлениям, в том числе профилактические мероприятия, направленные на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, профилактику терроризма и экстремизма, мероприятия по безопасности дорожного движения.
В образовательных учреждениях района реализуются дополнительные образовательные программы, направленные на развитие толерантности, формирование правовой культуры участников образовательного процесса, здорового образа жизни, профилактику вредных привычек, противоправного и зависимого поведения. Для учащихся 1 - 11 классов проведены классные часы, анкетирование, конкурсы рисунков и газет «Мир без наркотиков!», «недели правовых знаний» и «Всероссийского дня правовой помощи детям», деловые игры, просмотр фильмов и мультфильмов. Ежегодно в районе проходит Всероссийская акция «Сообщи, где торгуют смертью», «За мир без табачного дыма!». С мая по октябрь проходит операция «Подросток», направленная на предупреждение правонарушений несовершеннолетних. В ее рамках проводятся беседы и встречи с участием врача - нарколога, инспектора по делам несовершеннолетних, сотрудников отдела Министерства внутренних дел РФ по Пограничному району и Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
Администрация Пограничного муниципального района проводит контрольные обследования семей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних администрации Пограничного муниципального района. Ежеквартально проводятся межведомственные заседания антинаркотической и антитеррористической комиссий, где вырабатываются совместные мероприятия по обеспечению безопасности жителей района.

Использование муниципального имущества
Одним из факторов, составляющих экономическую основу местного самоуправления, является управление муниципальной собственностью.
В первом полугодии 2015 года в аренду передано 27 объектов недвижимости на общую сумму в месяц 279 тыс. рублей.
С гражданами было заключено 4 договора социального найма на жилые помещения жилой площадью 179,6 кв.м. В собственность граждан передано 2 квартиры, в безвозмездное пользование переданы объекты недвижимости по 8 договорам.
Общая сумма поступлений от сдачи имущества в аренду за первое полугодие 2015 года составила 1,3 млн. рублей.
В первом полугодии 2015 года аукционные торги по продаже имущества не проводились. На второе полугодие запланировано проведение 4 аукционных торгов по продаже муниципальной собственности, на которых планируется реализовать 13 объектов недвижимости.
Основная работа в области имущественных отношений в 2015 году была сосредоточена:
- на проведении мероприятий по принятию в собственность Пограничного муниципального района имущества в связи с принятием закона Приморского края № 576-КЗ от 06.03.2015 «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Пограничного муниципального района и Пограничным муниципальным районом»;
- на управлении и реализации (оценка и постановка на кадастровый учет) высвобождаемого имущества военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны России организаций, переданного в муниципальную собственность Пограничного муниципального района;
- проведение инвентаризации муниципального жилищного фонда и включение муниципального жилья в казну Пограничного муниципального района с целью оплаты взносов за капитальный ремонт;
- переоценку стоимости арендной платы за объекты недвижимости, сдаваемые в аренду.
В рамках исполнения Закона Приморского края № 837-КЗ от 08.11.2011 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» отделом имущественных отношений и землепользования управления жизнеобеспечения, имущественных отношений, землепользования и градостроительства администрации Пограничного муниципального района в первом полугодии 2015 года проведена следующая работа:
- принято 4 заявления граждан;
- включено в реестр - 4 чел.
В рамках исполнения Закона Приморского края № 250-КЗ от 27.09.2013 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края» в первом полугодии 2015 года предоставлено 3 земельных участка гражданам, включенным в реестр в 2014 году.
За первое полугодие 2015 года в собственность бесплатно предоставлено 7 земельных участков площадью 1 га, за аналогичный период прошлого года - 11 земельных участков площадью 1,3 га.
В собственность путем выкупа предоставлено 80 земельных участков площадью 12,7 га, за аналогичный период прошлого года - 50 земельных участков площадью 6,35 га
В результате купли - продажи земельных участков в бюджет района за первое полугодие 2015 года поступило 276 тыс. руб., за аналогичный период 2014 года - 251,3 тыс. руб.
За первое полугодие 2015 году заключено 32 договора аренды на земельные участки, общей площадью 13,5 га, в 2014 году заключено 55 договоров аренды на земельные участки, общей площадью 167, 54 га.
В бюджет района за 1 полугодие 2015 года от сдачи земельных участков в аренду поступило 2586,8 тыс. руб., за аналогичный период 2014 года - 2020,7 тыс. руб.
В рамках мероприятия «Строительство жилых помещений для предоставления по договору найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» в поселке Пограничный планируется строительство двух жилых многоквартирных домов для детей-сирот. Для этих целей подобран и сформирован земельный участок. Завершены работы по получению технических условий на подключения домов к инженерным сетям.
Планируется строительство деревообрабатывающего комплекса на земельном участке площадью 200000 кв.м.
В настоящее время ведется судебная процедура по изъятию земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения у 309 граждан, имеющих невостребованные доли (совхоз Богуславский). После завершения вышеуказанной процедуры будет возможность выставления данных земельных участков на продажу или предоставления в аренду.

ЖКХ
Администрацией Пограничного муниципального района в целях улучшения качества услуг ЖКХ на территории сельских поселений провела следующие мероприятия:
- в системе водоснабжения:
- проведена замена глубинного насоса в с. Украинка;
проведены электронные аукционы по:
- закупке 3 глубинных насосов на сумму 89,3 тыс. руб. (насосы доставлены),
- закупке 900 метров труб на замену ветхих сетей водопровода в Жариковском сельском поселении на сумму 231,1 тыс. руб.
В настоящее время проведены торги по:
- прокладке нового участка водопровода длиной 530 метров, который позволит в разы увеличить надежность подачи воды потребителям и отключить от сети действующего водопровода проблемные участки водоснабжения, и замене 151 метра ветхих сетей действующего водопровода;
- работам, связанным с текущим ремонтом водонапорной башни ст. Пржевальск (первый электронный аукцион не состоялся, проведена работа по его корректировке для его повторного объявления).
- в системе отопления:
- проведена работа по вступлению в государственную программу Приморского края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае», следствием чего стало подтверждение о выделение из краевого бюджета бюджету района средств в размере 3 160, 4 тыс. руб. на выполнение работ по реконструкции (монтаж и установка котлов и дымовых труб) котельных №3/20 с. Жариково и №3/23 с. Сергеевка, в настоящее время проводится работа по освоению этих денежных средств;
- проведен электронный аукцион по закупке котлов на котельную № 3/20 с. Жариково и котельную № 3/23 с. Сергеевка на сумму 1129,0 тыс. руб.;
- объявлен конкурс на выполнение работ по реконструкции (монтаж и установка котлов и дымовых труб) котельных №3/20 с. Жариково и №3/23 с. Сергеевка;
- проводится работа по подготовки технического задания и необходимой документации для проведения торгов по установке на котельные, находящиеся на балансе у администрации Пограничного муниципального района, систем оповещения и управления эвакуацией.

Административная комиссия
Административной комиссией Пограничного муниципального района в 1 полугодии 2015 года проведено 12 заседаний, рассмотрено 64 дела об административных правонарушениях.
Самой распространенной статьей, по которой граждане привлекались к административной ответственности, является нарушение правил и норм в сфере благоустройства, установленных муниципальными правовыми актами, по статье 7.21 рассмотрено 29 административных дел или 45 % от общего количества дел.
По статье 3.11 «Нарушение общественного порядка и общественной безопасности при содержании животных» рассмотрено 19 дел.
По статье 3.9 «Нарушение тишины и покоя граждан» рассмотрено 16 дел.

Экология
В 1 полугодии 2015 года осуществлялась проверка и прием расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Пограничного муниципального района.
В районе состоят на учете 343 природопользователя. Расчеты по начислению платы за негативное воздействие на окружающую среду предоставил 331 природопользователь или 97 % от общего количества природопользователей, состоящих на учете. Не предоставили расчеты 12 природопользователей по причинам различного характера, в том числе приостановление хозяйственной деятельности.
По итогам работы в этом направлении за 1 полугодие 2015 года в бюджет района поступило 719,6 тыс. руб.

Государственное и муниципальное управление
Одним из наиболее важных условий социально-экономического развития любого региона является эффективность системы государственного и муниципального управления. Одним из показателей, характеризующих нашу работу, является работа комиссий, специалистов, работа с населением.
В 1 полугодии 2015 года в администрацию муниципального района поступило 474 обращения граждан в письменном и электронном виде, что на 3% меньше, чем в 1 полугодии 2014 года.
Основное количество (91%) обращений граждан поступило в адрес администрации по вопросам предоставления земельных участков, градостроительства, имущественных отношений и сопряженным вопросам – 429 обращений, что на 36 обращений меньше, чем в 1 полугодии 2014 года.
По вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства поступило 14 обращений или 3 % от поступивших в администрацию, что больше на 3 обращения, чем в 1 полугодии 2014 года.
На вопросы социальной направленности приходится 6 % (31 обращение) от поступивших, что на 18 обращений больше, чем за аналогичный период 2014 года.
Из Администрации Президента Российской Федерации в администрацию Пограничного муниципального района было направленно 7 обращений – 1 % от общего количества поступивших обращений, из Администрации Приморского края в администрацию Пограничного муниципального района поступило 18 обращений - 4 % от общего количества поступивших обращений.
В 1 полугодии 2015 года проведено 14 личных приемов главы Пограничного муниципального района, на которых принято 59 граждан.

Общественные организации
Главное направление работы ветеранской организации за данный период – подготовка достойной встречи и празднования 70-летия Великой Победы. По итогам этой работы организация награждена Дипломом Краевого совета ветеранов, стала победителем в номинации «Связь со средствами массовой информации». Первичная ветеранская организация села Барано - Оренбургское признана призером краевого конкурса.
Основные дела ветеранов:
- создана лекторская группа «С верой и правдой» в составе 14 человек. Лекторы провели 35 уроков в школах района, 3 лекции в молодежных коллективах по теме Великой Отечественной войны;
- по инициативе ветеранской организации в районе работала лекторская группа музея Пограничного Управления ФСБ, которая провела ряд встреч со школьниками и молодежью района, встречу с военнослужащими автоперехода «Сосновая падь»;
- Совет ветеранов стал инициатором проведения совместного смотра-конкурса школьных музеев и исторических уголков в честь 70-летия Победы. Победителем признан музей Богуславской школы;
- организован и проведен конкурс среди учащихся 3-6 классов «Прочти книгу о герое войны и напиши отзыв»;
- создан хор ветеранов «Мелодия» в составе 23 человек, который выступил на праздничных районных мероприятиях в честь 70-летия Победы;
- Совет ветеранов организовал и принял участие в благоустройстве Аллеи ветеранов на поселковом кладбище;
- организован ежемесячный выпуск информационного вкладыша «Время и память» в газете «Вестник Приграничья»;
- проведено 6 заседаний клуба «Ветеран», 6 чествований ветеранов, 12 уроков мужества в школах района.
Общество инвалидов Пограничного района активно сотрудничает с администрацией муниципального района и Думой Пограничного муниципального района. Члены общества участвуют во всех мероприятиях, проводимых в районе. Спортивная команда общества инвалидов из 12 человек принимала участие в межрайонных соревнованиях в с. Покровка по 4 видам спорта, в первенстве Приморского края по шашкам, плаванию. Вокальная группа «Вдохновение» приняла участие в фестивалях «Приморские зори», «Я талантлив» в г. Владивосток, межрайонном фестивале «Дружба без границ».
В рамках краевой программы «Развитие массовой физической культуры и спорта в Приморском крае» на 2013 - 2017 годы получены субсидии из краевого бюджета в сумме 444,0 тыс. руб. на содержание спортивного зала, приобретение спортивного инвентаря, оплату сотрудникам.

Заключение
Таковы итоги социально - экономического развития района за 1 полугодие 2015 года.
Приоритеты и задачи развития муниципального района на предстоящий период:
- развитие сельского хозяйства и промышленности;
- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
-создание в районе благоприятного инвестиционного климата;
- повышение качества жилищно- коммунальных услуг;
-обеспечение доступности и качества образования, создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, обеспечение условий для повышения качества воспитания в образовательных учреждениях;
- обеспечение общедоступности услуг в сфере культуры, спорта;
- развитие туризма.
Также будет продолжена работа по реализации муниципальных программ, обеспечению качественного исполнения бюджета района на 2015 год, повышению эффективности управления муниципальным имуществом, поддержке местных товаро - и сельхозпроизводителей.
12 октября 2015 года вступает в силу Федеральный закон № 212 - ФЗ «О свободном порте Владивосток». Под свободным портом понимается часть территории Приморского края, на которой устанавливаются меры государственной поддержки предпринимательской деятельности. К свободному порту относятся территории 15 муниципальных образований Приморского края, в которые вошел и наш Пограничный район. Планируется, что данный экономический проект будет способствовать развитию территории Приморья.